成功破解了环保项目的“邻避效应”，快速推进铜盂污水处理厂和区垃圾焚烧发电厂两大历史遗留项目建设；汕湛、潮汕环线高速公路潮阳段征拆工作刷新了“潮阳速度”；党员主动带头或动员亲属拆除违章建筑7.2万多平方米……这一个个涉及潮阳区发展大局和百姓福祉的生动事例，是潮阳区委实践党建引领共建共治共享基层治理新格局的真实写照。如今，在潮阳区各级基层党组织“领头羊”的带领下，党员干部严起来、实起来、干起来，处处呈现立规则、讲规矩、树正气的新风尚，激发广大群众干事创业的热情，实现基层有效治理，推动潮阳加快振兴发展。

　　强堡垒保障群众权益

　　基层党组织就是战斗堡垒，堡垒向心力、战斗力强，人民群众的权益才能得到保障。面对新时代新要求，潮阳区委创新思维，坚持基层党建与基层治理同谋划、同部署、同推进，建立区、镇、村三级党组织定期研究基层党建和基层治理工作机制，推动镇党委聚焦主业主责，推进基层治理各项任务落地。以开展基层党建规范化创建活动为抓手，围绕组织设置、组织生活、党员管理、阵地建设和工作机制“五个规范化”，不断增强基层党组织的整体功能，巩固党组织在基层治理中的领导核心地位，有效提升基层治理水平。先后对103个村（社区）党组织进行优化设置，并在贵屿循环经济产业园区设立党工委，强化党组织对各领域基层组织的政治领导。圆满完成村（社区）“两委”换届选举，书记、主任“一肩挑”和“两委”干部交叉任职比例均达到80%以上。推行驻村（社区）民警兼任村（社区）党组织委员制度，助力村（社区）基层治理。

　　在基层治理工作中，基层党组织“说得上话、插得上手、使得上劲”，使关乎群众切身利益的热点难点问题得到有效解决，农村基层治理各项工作逐步规范。

　　好干部助推经济建设

　　铜盂污水处理厂和潮阳区垃圾焚烧发电厂两大历史遗留项目能够“破冰”重启建设、快速推进，正是潮阳区委大力营造风清气正、干事创业的良好政治生态使然。

　　潮阳区委坚持以上率下，用好干部，从严从实、风清气正圆满完成区镇村三级换届。2016年换届以来，一批基层干部在急难险重一线岗位上得到提拔任用，鲜明重视基层导向，充分调动了干部干事创业热情。全面启动巡察巡访工作，深入开展作风建设年活动、“为官不为”问题专项整治，推动各级干部真正严起来、实起来、干起来。在推进重大项目建设过程中，广大基层干部迎难而上，协调联动，克服了重重阻力和挑战。汕湛、潮汕环线高速公路潮阳段征拆工作，自2017年元宵开始启动，仅用2个月时间就全部完成5600多亩土地的交地任务，4个月时间完成迁坟5700多穴，8月底圆满完成4.6万多平方米征拆任务，整个过程“零上访、零障碍”，这种速度、效率和执行力是前所未有的。

　　“先锋员”倡导新风正气

　　党员在家门口悬挂“共产党员户”标识，主动亮身份、晒承诺、做表率；党员带头领办项目和服务，积极当好致富先锋、带富先锋、自强先锋，带领群众增收脱贫；金灶镇华岗村退休老教师、党员陈镇武身故后，只举行了简单的告别仪式，将积累的30万元捐献给了灶浦二中、华岗小学的教育事业。一件件事例生动地诠释了“一名党员就是一面旗帜”。在基层党组织的引领下，广大党员主动亮明身份，带头守规矩树正气，发挥先锋模范作用，带动广大群众积极参与基层共建共治，讲规则、讲文明蔚然成风。

　　严肃查办河溪镇西田村等村干部违规接受管理服务对象宴请和礼金的问题，并将其列为该区2017年度各级党员干部民主生活会、党支部专题组织生活会查摆剖析的重要内容。在开展农村奢侈浪费、攀比低俗之风专项整治中，引导广大党员带头倡导移风易俗，以良好的党风促民风，在全区上下树起讲政治、讲文明、讲节约的社会新风尚。今年谷饶镇“祭社”民俗文化节、贵屿镇“双忠”信俗活动，在镇委和各村（社区）党组织的引导下，整个过程从简从俭，减轻了群众负担，弘扬传承了优秀传统文化，受到群众的广泛好评。阶段来，全区将节俭的资金用于捐助各类公益项目、慈善活动累计达1.2亿多元，村容村貌明显改善。

　　本报记者 刘文钊