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东部大发展 新城唱主角

图为航拍东海岸新城。本报记者 方淦明 摄


  编前语

  全面实施以功能区为引领的区域发展新战略,是省委十二届四次全会作出的重大决策部署。日前召开的市委常委会(扩大)会议结合汕头实际明确提出,要全面实施以功能区为引领的区域发展新战略,理顺保税区、国家高新区、华侨经济文化合作试验区等功能定位,加快东部大发展,谋划西部大开发,发展南部临港产业园区,以产业集群提升北部核心竞争力,让各功能片区各尽所能、各展所长,成为带动经济社会发展的火车头。本报今起将推出一组系列报道,聚焦我市实施区域发展新战略的思考和探索,敬请留意。

  

  “省委全会和市委常委会(扩大)会议关于全面实施以功能区为引领的区域发展新战略的部署要求,是我们谋划试验区建设发展的根本遵循。”华侨试验区党工委书记、管委会主任吴先宏对记者表示,华侨试验区将认真贯彻落实市委、市政府统一部署,科学规划、从容建设东海岸新城,加大高端产业、企业总部引入力度,全力加快东部大发展,为增强省域副中心城市虹吸力、辐射力、引领力作出更大的贡献。

  累计投140亿建设新城基础设施

  6月14日下午,细雨蒙蒙,位于东海岸新城新溪片区昆仑山路的东海岸新城综合管廊工程试验段施工现场呈现一派热气腾腾的建设场面,十多台挖掘机、CFG桩机、钢板桩打设机不断发出轰鸣声,运载沙土的自卸车来回穿梭。中交汕头综合管廊建设有限公司副总经理杨洪建告诉记者,目前管廊试验段已完成全部7258根CFG桩基的施工,基坑支护钢板桩和基桩合格检测分别完成40%和50%,自6月4日基坑正式开挖以来已完成约70米施工,下来将分段进行管廊主体工程施工。“全长667米的管廊试验段预计今年9月底竣工,10月份将全面启动塔岗围片区管廊的大面积施工。”杨洪建表示。

  东海岸新城综合管廊工程项目位于东海岸新城新溪、塔岗围片区,拟新建综合管廊约22.64公里。项目采用“三舱”设计方案,电力、通讯、给水、燃气管线入廊,估算静态总投资约26.49亿元,采用PPP运作模式。地下综合管廊建设将有效避免“马路拉链”对街道景观的破坏,增加城市管线的综合防灾抗灾能力及寿命,为建设高起点、高档次、高水平的东部生态型滨海新城奠定坚实基础。

  以世界眼光、国际标准开展规划建设,是华侨试验区坚持不渝的指导原则。近年来,我市委托中国国际经济交流中心编制了《华侨经济文化合作试验区发展规划(2015—2030年)》,经省政府同意印发实施,并先后邀请11家国内外顶级设计机构开展华侨试验区城市设计,其中东海岸新城被定位为“按照组团式开发结构构建汕头现代服务业集聚区”。

  为加快推进战略平台建设,我市积极引进大型央企中国交建开展战略合作,共完成东海岸新城新津、新溪和塔岗围三大片区20平方公里的围填海工程并纳入国务院批复的汕头城市总体规划范围。目前,东海岸新城累计投入140亿元推进基础设施建设,已完成25公里海堤、20平方公里吹填造地等水利工程建设以及1条大道、8条市政道路和3座桥梁。全长16公里、总投资44亿元的东海岸大道去年10月建成通车,东海岸新城综合管廊项目正式启动建设。新津片区完成直管区首座九年一贯制学校——汕头金中华侨试验区学校的建设并交付使用,已建成及在建面积共计391.4万平方米。

  华侨试验区坚持以高质量发展为导向,以金融创新为突破口,加快科创金融和总部经济建设,并已初见成效。试验区创设全国首个以华侨为核心概念的区域股权交易市场“华侨板”,至今累计挂牌企业510家;启动运营“广东华侨金融资产交易中心”,累计发行规模34.5亿多元,实现融资19.9亿多元;与中国华融公司合作成立华融华侨公司,去年实现净利润5.82亿元。泰盛科创园和明园科创金融城两大高端科创金融产业项目在东海岸新城启动建设,科创中心建设取得新突破。

  积极开展先行先试,为新时期全面深化改革、扩大对外开放探索新路,是国家赋予华侨经济文化合作试验区的重要使命。近年来,华侨试验区在推进“放管服”改革和商事登记制度改革、构筑优质营商环境等方面屡出实招,在全市率先开展电子营业执照试点工作,创造了3个小时完成华润基金注册登记,在12天内完成潮商中心大厦项目的接手、申报和挂牌工作等高效服务纪录。

  吸引跨境创新型金融企业落地

  作为华侨试验区的起步区和核心区域,东海岸新城在汕头东部大发展这出“好戏”中必将扮演主角。记者从华侨试验区管委会了解到,东海岸新城在加快规划建设方面将有一系列新的动作。

  华侨试验区管委会将配合市城规局加快东海岸新城新溪、塔岗围片区控规修编,并将东海岸新城以北、金鸿公路以南片区纳入东海岸新城延伸区进行规划。着手规划建设长7.2公里的滨江大道绿化带和滨海景观带以及占地面积580亩的市民广场和新津片区津湾、东海岸公园等3座公园,推进东海岸城市亮灯工程。适度超前建设学校、医院等公共设施,加快国家示范性高中、国际学校、国际眼科中心的建设。启动总投资62亿元、总长度37公里的新城市政道路建设,推进综合管廊项目建设。

  为完善发展要素,推进高端总部聚集发展,华侨试验区近期已完成了东海岸新城新津片区近500亩住宅用地转变为产业用地的法定规划审批工作,该片用地将用于引进和发展战略性新兴产业,片区产业用地占比由11.4%提升至38.4%。同时,准备在东海岸新城规划建设现代金融聚集区,吸引各类金融企业特别是跨境创新型企业落地,积极支持落户试验区的金融企业向上争取以“华侨”冠名的金融牌照。

  日出东方,风光无限!以东海岸新城为主体的汕头东部,必将沐浴着新时代的灿烂阳光,描画出高品位、大发展的美丽蓝图。            本报记者  王开颖

发表日期:2018年06月17日
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