创新展活力，创业圆梦想，创优赢未来！

　　阶段来，濠江区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、习近平总书记重要讲话以及省委、市委全会精神，持续发力实施创新驱动与人才发展战略，激发加快发展的内生动力。尤其是多措并举推进创新创业创优“三创”工作，激活发展新动能，为区域创新发展注入澎湃动力，打造“创新濠江”，加快濠江全面振兴、协调发展、高质量发展。

　　新时代要有新担当,新使命要有新作为。为深入贯彻习近平总书记对广东提出的“四个走在全国前列”要求，落实中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神，营造浓厚的创新创业创优氛围，汕头市人社局、濠江区人民政府将于7月23日至29日举办2018年“创新创业创优”人才服务活动周系列活动，加快构建助推濠江经济社会蓬勃发展的良好环境，进一步激发全区创新潜能、创造活力和创优意识，以新担当新作为全面加快建设现代文明临港新区，为汕头建设省域副中心城市、打造活力特区和美侨乡粤东明珠、广东实现“四个走在全国前列”贡献濠江力量！

　　突出产业特点 搭建“三创”平台

　　记者采访中了解到，作为本次“创新创业创优”人才服务活动周的一大亮点，系列活动将突出产业特点，搭建“三创”平台。

　　据介绍，为期一周的系列活动将包括“十佳”团队和个人的评选表扬、濠江区首届创新创业大赛、创新创优人才夜场招聘会、“创新创业创优”文艺晚会、创新创业及电商实操讲座、互联网+创新创业沙龙、返乡学子游濠江，以及返乡大学生就业创业座谈会、“两新”组织党建工作座谈会等多项内容。其中，“十佳”团队和个人去年首次评选表扬后反响热烈，今年的评选表扬活动在去年“创新发展十佳团队”“创新发展十佳人才”的基础上，增设“创优服务十佳个人”评选，对在各领域各行业各个岗位上争先创优、事迹突出的个人进行表扬。两场互联网+创新创业沙龙分别以“大旅游 小策略”“小纸张 大舞台”为交流主题，邀请纸制工艺、旅游企业负责人和专家学者，向青年创业者宣讲创新创业政策，分享创新创业经验，促进创业者开阔视野、启发思路、增强创业信心，营造浓郁的创业氛围。濠江区“两新”组织党建工作座谈会及返乡大学生就业创业座谈会则计划以座谈的形式，向企业党员职工和在外大学生通报濠江发展形势，听取大家对濠江开展“创新、创业、创优”的看法和建议。

　　为加快创新驱动，打造“创新”濠江、“创业”濠江，发现、培育创新创业创优项目和人才，推进大众创业、万众创新，在本次“三创周”活动期间，举办濠江区首届创新创业大赛。参赛项目要求与互联网紧密结合，具有时代性，富有创意、创新和科技内涵，突出培育新产品、新服务、新业态、新模式，能促进制造业、农业、能源、环保等产业转型升级或发展。大赛拟分初赛、决赛两个环节进行，并分为中小学生创新赛、青年创新创业赛两项。其中，中小学生创新赛要求参赛对象为濠江区区属学校在校小、初、高中学生；青年创新创业赛则要求是年龄45周岁以下，目前在濠江区就业创业的青年（含濠江区生源在校大学生和职业学校在校生）。大赛将设立奖项进行鼓励支持：中小学生创新组设立一等奖1名，奖金6000元；二等奖1名，奖金4000元；三等奖2名，奖金各2000元。青年创新创业组设立一等奖1名，奖金10000元；二等奖2名，奖金各8000元；三等奖3名，奖金各5000元，并颁发奖状。同时，符合政策的获奖创业者，还可享受有关创业扶持政策，具体有5类，分别是：一是对符合政策的创业者提供创业担保贷款及两年免息支持，最高贷款额度20万元；二是对首次领取营业执照，正常经营6个月以上并符合有关条件的创业者，给予5000元的一次性创业资助；三是对初创企业符合有关条件的，给予创业带动就业补贴，最高3万元；四是对优秀参赛项目提供资源对接，推荐入驻创业孵化基地、创业园区；五是对优秀参赛项目进行宣传推广，提高知名度和影响力。

　　汇聚多方英才 营造“三创”氛围

　　发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。经济社会发展新旧动能的转换，需要紧紧依靠创新，而创新则依靠人才来实现！

　　为此，近年来，濠江区委、区政府更加高度重视人才工作，大力实施创新驱动与人才战略，不断强化人才的支撑功能作用，推动增强发展动能。始终坚持党管人才原则，进一步健全人才工作体制机制，充分发挥区人才工作领导小组作用，有力强化了党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。先后研究出台了《濠江区中长期人才发展规划纲要（2012-2020年）》《濠江区优秀拔尖人才选拔管理暂行办法》等一系列人才发展政策。特别是随着《濠江区加快创新驱动和人才发展三年行动计划》的出台，该区从今年起，区财政每年将至少投入人才专项资金2000万，至2020年至少投入8000万元，专门用于重点人才项目和高层次人才的引进、培养和补助。近期，该区围绕这一计划正加快研究完善相关实施意见，落实各单位按照任务分解表安排制定相应的实施细则，统筹谋划好人才发展专项资金的使用。

　　同时，濠江区委、区政府乘借创文强管和区域营商环境不断优化的东风，积极搭建人才汇聚平台，“引进”和“培养”齐抓并举。一方面，该区畅通人才引进渠道，主动走出濠江，面向省内外高等院校和人才市场招聘专业人才、事业单位工作人员等等，引进一批规划、教育、医疗卫生、建筑行业等各类人才。去年底，该区在市区金海湾大酒店举行2017年濠江区中高端人才专场招聘会，这也是该区首次面向中高端人才举办的规模最大、规格最高的人才招聘会，进场招聘企业有上市企业、大型民营企业等23家，计划招聘177人，共吸引了400多名中高端人才进场求职。另一方面，该区借助市委党校、汕头职业技术学院、广东省粤东技师学院、汕头技师学院坐落濠江的区位优势，对接比亚迪、上海电气等产业项目落户的现实需求，持续推进“政校企”合作模式，把人才培养与教学科研、产业需求密切结合，定向精准培养急需人才、实用人才。

　　更为难能可贵的是，濠江区还注重人才发展环境的改善优化。围绕濠江经济社会发展的重点产业领域和企业技术需求，把专家“请进来”，组织中科院、省科院等各行各业各领域专家莅临濠江，与本地企业开展技术对接活动；对标先进地区经验，不定期组织各类人才“走出去”取经，赴江浙、上海、深圳、厦门等地对标先进考察学习，借鉴先进做法和成功经验；及时兑现人才待遇承诺，组织免费体检、定期上门走访慰问、发放技术津贴和学习资料等；通过召开各界人才迎春座谈会，听取人才代表的工作感想和体会；不断优化相关配套，在南山湾产业园区设立党群服务中心，提供人才沟通交流活动阵地，下大气力帮助解决人才配偶就业、子女就学、住房医疗等实际困难，免除他们生活上的后顾之忧。

　　在招才引智的同时，濠江区也非常注重党员先锋模范作用的发挥，通过试点推行党员“先锋指数”考评管理，激发党员干部队伍的干事创业热情，提升谋划发展的创新思维，提高争先创优的行动自觉，以党员干部走在前、做表率的优良作风、政风，吸引各方才智在濠江竞相涌动，带动形成创新、创业、创优的浓厚氛围，凝心聚力谱写新时代濠江发展新篇章！

　　优化营商环境 提升“三创”空间

　　发展取得的成绩，离不开广大企业的支撑和付出。如何吸引更多优质的企业、产业落户，推动经济社会各项事业发展，从而不断提升“创新、创业、创优”的空间，释放区域发展的活力、创新力、创造力？濠江区在这方面更是下足了功夫！

　　首先，濠江区围绕打造区域一流营商环境，主动寻找“痛点”“堵点”，掀起新一轮营商环境的“革命性再造”。就在今年，该区出台了“营商环境大提升 暖企扶商大行动”实施方案。以提升项目“落地指数”、企业“发展指数”和经济“质量指数”为目标，重点解决影响企业发展质量提升、传统产业转型升级、重大项目加快建设等方面存在的问题。以不打扰企业正常建设、生产经营为前提，科学制定走访联络机制，全面从企业发展实际需要出发，认真倾听企业诉求，客观精准反映企业发展过程中存在的困难和问题；以开展“区、街道、社区”三级大走访为工作突破口，实现暖企扶商全覆盖，畅通各级各部门与企业交流沟通渠道，面对面倾听企业诉求，全力打通服务企业“最后一公里”；以“马上办、马上就办、马上办好”为工作要求，能当场解决的问题当场解决，不能当场解决的问题按线条分工协调相关部门尽快解决，做到“事事有回应，件件有落实”。

　　其次，濠江区通过深化行政体制综合改革，优化部门机构设置，有效地提升了行政效率；通过打造集行政审批、公共服务、效能观察、信息发布、智慧平台于一体的政务综合体，力促行政审批提速增效，全区网上办事覆盖全部7个街道、60个社区，实现100%网上申办事项“一次到场”，70%网上申办事项“零跑动”；通过持续全面地推动“放管服”，深化“一门式一网式”政府服务模式改革，推动流程再造、环境再造。近日，濠江区行政服务中心更是正式入驻南山湾产业园区办公，全区有行政审批权限的31个部门共计681个审批服务事项进驻，标志着濠江区行政审批服务前置产业园区并正式运行，真正实现了“只进一扇门，办好所有事”。

　　令人高兴的是，奋进濠江营商环境的优化改善提升，也带动了“三创”空间的拓展。在创业孵化基地建设上，2017年1月，经市人社局同意，汕头市中海信创新创业孵化基地认定为市级创业孵化基地，基地面积达6000平方米；2017年12月，该区又推荐上报“汕头市丹樱农业创业孵化基地”为汕头市市级创业孵化基地；下来还将积极与广东宏杰内衣实业有限公司等区内企业联系，指导其筹建更多的服务创业孵化基地。在科技创新平台建设上，目前该区有意向申报市研发中心的企业有6家，市级以上新型研发机构1家，众创空间1家，科技孵化器1家；其中已成功通过认定1家（隆源公司），通过申报1家（源润公司）。在培育和壮大高新技术企业上，该区发动首次申报2018年高企新认定的企业有30多家，有11家企业已确定申报，2家正积极筹备申报中。

　　打造“创新濠江” 增强发展动能

　　站在新的历史起点，濠江区将进一步全面落实《濠江区加快创新驱动和人才发展三年行动计划》，强化人才支撑，增强发展动能，全力打造“创新濠江”。

　　在加大力度培育创新主体方面，该区将立足“六大产业基地”实际需求，实施财政奖补等优惠政策，引导企业持续加大研发投入，推动核心技术攻关，夯实濠江科技创新根基；加快培育一批科技龙头骨干企业，在关键领域、重点领域提早布局、赢得先机，促进战略性新兴产业做实做大、做强做优；在全社会营造浓厚创新氛围，大力倡导创新环境，促进区域传统特色产业向高新科技方向发展，推动一批高新技术企业成为国家级、省级创新型试点企业和创新型示范企业。

　　在构建一批创新平台方面，该区将聚焦科技创新，盯紧今年省实验室挂牌运作的契机，引导上海电气、中海信、轻工机械联盟等一批带动面广、产业关联度大、技术水平高、竞争力强、发展潜力大的重点高新企业，协同汕头大学等科研机构建设研究院或技术创新中心；发挥濠江职业技术教育资源集中的优势，积极整合区域院校和企业资源，深化“政、产、学、研”合作，鼓励本地院校与企业开放共享创新服务资源，打造高层次的政校企合作平台；探索建立创客加速孵化体系，针对不同成长阶段的科技企业需求，量身定做打造一批众创空间，为企业发展提供更为优质的服务平台。

　　在强化人才支撑方面，该区不断强化人才管理工作的规划和激励措施设计，实施更加积极开放的人才政策，实现人才工作“内外兼修”。一方面，在实施全市“人才新政”30条的基础上，根据濠江实际情况，制订《濠江区加快创新驱动和人才发展实施意见》，推出濠江人才新政18条，叠加区级政策优势，打造人才服务一站式平台，开通“绿色通道”，落实人才待遇，大力引进一批国际、国内、省内一流的高层次科技创新创业人才、战略性新兴产业急需人才和重点领域高端人才；另一方面，将注重加强对建筑行业等传统人才的培养，以产育人、以人培业，打通人才体制机制障碍，培养复合型、创新型、专业型人才，鼓励人才向基层、向企业、向农村流动……

　　唯改革者进，唯创新者强。让“创新创业创优”之光照亮奋进濠江！

　　本版撰文/摄影 本报记者 黄泽春