市作风办接举报对驾校违规练车场进行突击专项督查

   本报讯 （记者魏青、李德鹏 通讯员郝卓峰）近日，市作风办根据群众举报对市区部分驾校违规使用无备案场地、无备案车辆教授学员的情况进行暗访，调查中发现群众反映情况基本属实。8月20日晚上，市作风办牵头交警支队、工商部门和市交通运输管理执法局，分2组对暗访查实的违规练车场进行突击专项督查。发现这些练车场有的存在时间长，有的曾多次被罚，都“顽强”生存，不断违规。

　　8月20日晚上8:00，督查人员兵分两路同时行动。1组人员来到位于飞厦西路的违规练车场。当时练车场内灯火通明，6辆车身喷有“汕安驾校”的教练车停放在车场内，学员正在教练的指导下练车。车场边上一个管理室，室外张贴有“汕安驾校”报名点字样。因练车场的出入口隐蔽在大货车后，督查人员无法快速进入。场内练车人员看到执法人员进场，纷纷下车散开。“场地是跟隔壁停车场租的，租了两三个月，到这个月结束就到期。”一位张姓教练谎称已经近一个月没在这练了，只是因为第二天有学员要驾考才组织前来“加训”。

　　交通执法人员到达现场后，对练车人员进行询问调查，2名教练承认正在对9名学员进行培训。经核查，现场有2辆挂教练车号牌的小汽车没有交通营运证；该练车场没有工商营业执照，也没有获得交通管理部门批准报备。执法人员现场对两部在没有报备场地从事教学活动的车辆进行扣证，并对每辆违规车辆作出罚款1000元的处罚，责令企业对违规行为进行整改。据交通执法人员介绍，此前，辖区交通执法大队已对在此场地发生的违规练车行为进行过两次处罚。“一般我们发现后是责令主体（汕安公司）进行整改，无效的话就发函通报要求查处。”市交通运输管理服务中心副主任陈光墩告诉记者，平常管理服务中心的主要职责是对有许可证的主体进行日常巡查监管，没有证照的由执法局进行监管，最终处理权属执法局。

　　在新溪东直路与金鸿公路交叉口南50米处的汕安驾校另一训练场，另一组督查人员现场看到，场内正停放着3辆用于教学的小汽车，其中2辆车身喷有“汕安驾校”的字样，号牌为粤D67W05的小汽车没有教练车标识，但该车的副驾座已加装一个刹车装置，涉嫌非法改装车辆。在训练场办公室的茶几上，督查人员发现多本收款收据，开单时间从2017年5月到今年8月不等。收据写有学员姓名、收款人及收取金额，收款项目以“学车费用”、“C1报名费”为主，有部分还特别注明“饶平”等字样。收费款额从4200元到5500元不等。单据盖“汕安驾校新溪训练场专用章”。

　　场地管理人员谢先生称，场租自去年3、4月份开始赁；汕安驾校设立这个场，主要是让没有场地练车的教练可以带学员到此处练车；他们一次来大概十几个人，时间集中在晚上4点到6点。谢先生还称这些学员学完车基本都到汕头的鮀浦考场参加考试，也有一些人到饶平考试。选择异地考试，主要是因为市区短时间内无法录入排期，一些学生因在外地读书，要赶时间，只能采取“特殊手段”。

　　谢先生还自称是教练，却无法提供相关资格证明。该训练场经查也没有工商营业执照。市交通综合行政执法局龙湖大队大队长马楚杰介绍说，这个场地为未报备场所，5月份就曾处罚过，规定将对违规主体作1000元罚款；过去两个星期他们开展错峰执法，连续在这里“蹲点”。

　　暗访和现场督查的资料表明，“汕安驾校新溪训练场”自2017年3月开始经营，因教练场地不符合《机动车教练场技术条件》而没有得到批准备案，教学车辆也没有交通运输部门核发的证件，今年6月4日经群众举报，交通执法局对其进行了处罚。另据现场查获的票据表明，该违规练车点最近10个月报名的学员达207人，收取学费97.12万元，学员学费从每人4200元到5000元不等，未发现有开具发票。

　　据交通管理部门提供的材料，交通执法人员在巡查监管中发现，汕安驾校原来申报运营资格的场地也已不达标，被要求进行整改；市工商登记部门已于2017年11月12日将其列入经营异常目录予以公示。

　　市作风办对之前有关投诉件的调查中也了解到，截至2017年9月，在我市交通运输管理部门登记备案并经核准的教练车共996辆，市交警支队车管所实际核发的教练车牌照共1809辆，未经交通运输管理部门备案核准的车辆达813辆，超过备案核准车辆数的80%。汕安驾校的教练车核准最高配额数为39辆，但车管所实际核发牌照数为154辆。场地未经过批准报备、教练人员屡次违规被查处，企业却“涛声依旧”，屡查屡犯，人们不禁要问：行政监管部门对此等乱象真的“束手无策”吗？

　　市作风办指出，车祸猛于虎，场地、训练、考试不规范，是难以培养出合格的机动车驾驶员的。中国社会已进入高质量发展、追求高品质生活的新时代，相关行业及监管部门应切实以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧跟时代节奏，运用新思想、新标准，创新工作方式，守护好人们出行的安全底线，严格管理、重拳打击违法违规行为，有效减少交通隐患，确保社会安全和谐。