习近平总书记指出：“党的工作最坚实的力量在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层。必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。”

　　为推动党的十九大精神落到实处，深入推进龙湖区党建“五大工程十项行动”，金霞街道党工委结合自身实际，确定“党建创优”的总体思路，坚持把加强城市基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，积极探索城市基层党建工作新路子，创新提出构建“东西南北中”的党建格局，突出党建引领，强化服务功能，绘制“党建地图”，牢固树立大抓基层的鲜明导向，用“大党建”引领基层治理，综合施策为全力推进街道经济发展、维护稳定、创文强管等中心工作提供坚强的组织保障。

　　统筹资源搭建平台“党味浓”

　　金霞街道根据区“基层治理年”工作部署和区委关于《龙湖区加强党的基层组织建设三年行动计划》，切实强化党工委的政治引领功能，进一步完善街道党建脉络，统筹各类服务资源，择址建设金霞街道党群服务中心，设置行政服务平台，为群众提供街道直接办理服务事项和代办服务事项。同时，规划银龄居家养老站（呼援通救助）、志愿者驿站、舞蹈室等各类功能活动区，给群众提供文娱休闲的场地，既体现党味，又突出人情味。

　　在开展党员“亮身份、树形象、做表率”活动，开设“党建直通车”微信公众号和“学习交流群”的同时，街道还规划建设党建大厅，如展现党发展壮大光辉历程的党史厅，设立党群建设宣传栏，总结宣传街道近年来党建工作亮点的荣誉榜、展示栏等，引导党员重温入党誓词的宣誓厅等功能厅，设立书记课堂等政治功能活动室，为党员送上宣传教育的“党建大餐”。

　　以点带面打造“五有活力社区”

　　金霞街道党工委注重发挥社区党组织领导核心作用，逐步推进“一社区一特色党建计划”，以碧霞社区为示范点，结合片区特点，深入挖掘体现自身特色项目，找准党建工作和党员需求和群众所思所想所念的结合点，突出“五联五化”，即道路黑底化、宣传规模化、服务精细化、功能多样化、责任具体化；事务联办，贫困联帮，教育联抓，文明联建，治安联防，着力打造服务有活力、志愿有活力、党建有活力、文化有活力、宣传有活力等“五有活力社区”，同时以点带面全面带动社区党建工作共同发展，进一步激发社区党建工作活力。

　　社区将辖区按片划分责任区，由社区“两委”班子成员搭配实行网格化管理，建设社区党员网格化管理信息平台，公布党员照片、联系电话，接受居民咨询和监督，方便居民办事。同时，创造性地设立党员示范岗、党员示范门店、党员责任区。针对社区党员较多，且其中有不少还是政府机关、事业单位和国企员工，素质普遍较高的情况，社区党支部把党员发动起来，在各自小区成立“红色业委会”，参与社区深度治理。探索建立以“践行党的先进性，做居民的贴心人”为主题的社区楼宇党建工作站，并将各小区的业主委员会成员或楼长推选为站长，落实社区“两委”干部对口负责，加强社区党支部与各物业小区的沟通联系，实现无缝对接。

　　创新探索商务楼宇“红色基地”

　　结合金霞辖区汇集长平新一城、苏宁广场、华润万象城、百脑汇等多家大型商业综合体，商务楼宇众多的实际，街道坚持在“两新”组织中根植“党建强、发展强”的理念，以楼宇商圈党建作为突破口，大胆探索商务楼宇党建工作，在去年率先试行依托合胜百货企业党支部建立街道商务楼宇党群服务中心，覆盖6大商务楼宇、200多家企业和100多名党员，形成“一中心多支部”楼宇党建“红色驿站”，打造楼宇党建“党员会客厅”、党员书吧、党建讲坛等功能区，发动党员、职工学习红色书籍、观看红色影片、聆听红色讲座，使商务楼宇成为党员接受教育和宣传党的路线方针政策的“红色基地”。采取多种形式宣传推广合胜百货党支部积极发挥党员先锋模范，争做“五个先锋”的先进事迹，创建“党员经营户”示范点，以“公益+”为切入点，持续完善优化街道商务楼宇党群服务中心，巩固党在城市新兴领域的执政根基。

　　“青年信仰空间”助力实现梦想

　　龙湖区潮创智谷是广东省潮创会首个落地汕头，同时集合“众创空间”、“智创空间”、“研创空间”及“资创空间”四大空间为一体，具备新经济、新思维的新型科技产业“孵化器”，也是潮汕创新、创业文化土壤的“助推器”，不但吸引了潮汕本土的人才，更吸引了来自“北上广”、香港、北美等海内外青年企业家回乡创业。街道在这一新兴创业孵化中心设置党群服务中心——“青年信仰空间”，以“跟党一起创业”为主题扩大党建“朋友圈”，为这里的党员和青年创业者提供全方位的服务，吸引广大青年员工和各类高端人才主动向党组织靠拢，为党组织打造一个“党建新阵地”、为党员打造一个“温馨之家”，为群众打造一个“红色充电站”，为青年创业者打造一个实现梦想的“信仰空间”,激励广大青年创业者们为特区的“二次创业”和再创特区新辉煌作贡献。

　　“阳光驿站”提升党员归属感

　　龙湖工业园区外来务工人员众多，流动性较强。为更好地组织、管理、服务“口袋党员”，甚至是隐形党员这一原来党员管理上实际存在的“空白地带”，街道设立工业园区“阳光驿站”，教育引导党员不忘初心，强化党员意识，牢记党员身份，积极主动参加组织活动，积极向党组织靠拢，提高凝聚力和向心力。

　　阶段来，“阳光驿站”完善管理归属、学习教育与互助服务三项机制，主动吸引接纳流动党员，定期组织开展党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容学习，召开座谈会、研讨会等及时学习传达最新精神，并开辟党组织为流动党员服务的空间，又为党员提供服务群众的平台，引导党员主动参与社区活动，亮身份做表率，激发和调动党员的身份意识和党性观念，在日常工作中高标准、严要求，时时刻刻想着自己是共产党员，敢于叫响“向我看齐”，以党建为纽带提升外来党员的归属感。

　　聚焦

　　党群服务中心：“幸福加油站”很“有料”

　　幸福都是奋斗出来的。阶段来，金霞街道党工委结合实际，积极响应，坚持以人民为中心，以群众需求为导向，以便民利民为宗旨，以城市社区“幸福加油站”为名，统筹整合各类社区资源，打造金霞街道党群服务中心。

　　记者在现场看到，项目分三层楼面积约1300平方米，设立便民服务、党群活动、党建体验等三个功能区域。据介绍，该中心将为党员和群众提供多层面、全方位、多元化的服务和党建成果展示、工作经验交流以及宣传教育培训等，达到“好记、好说、好听、好看、好宣传”和“有内涵、有特色、有时代感、有新鲜感、有生命力”等“五好五有”效果，街道也将努力把街道党群服务中心打造成为全区甚至全市的标杆，让广大党员和居民群众在社区门口就能够享受到有温暖、有品质、有内涵的公共服务和党建新体验，着力提升党员群众的幸福感、获得感和优越感，进一步增强城市基层党建活力。

　　据金霞街道党工委副书记黄建武介绍，该中心着力聚焦强化服务、凝聚、政治三大功能。“围绕群众便民利民，中心设立民政、残联、社保、医保等服务窗口，通过平台与业务部门、街道部室和社区实行互联互通，同时联合有关机构，提供各类直接办理、代办事项和生活缴费服务，实现在一个空间可以享受综合性服务的‘无缝对接’，”黄建武告诉记者，结合居民需求特点，中心丰富完善了未成年人心理健康辅导站、妇女儿童服务中心、社区老年大学、棋牌室、弦乐室等功能区，通过提供琴棋书画、健康咨询等多样化的服务功能，凝聚党心，集聚人气，提升“老中青幼”不同人群的“幸福指数”。此外，中心还立足党员教育培训，利用“光声影”等新媒介，以荣誉榜、成果墙、品牌栏形式总结宣传街道在楼宇党建、创文强管等方面的工作经验，设置党建展厅、新时代文明实践所、党员宣誓厅、“纳言堂”、智慧党建工作室、市民学校等党建体验区，把弘扬“红船精神”和党的光辉历程以及新时代新思想新思潮等融入中心的建设，整合一个全新的集党员群众教育培训、展示交流于一体的“多维空间”。

　　视点

　　碧霞社区党支部：“红色主心骨”妙招多

　　金霞街道碧霞社区地处汕头市经济文化中心地域，常住人口有7468人，支部党员54名，但驻社区单位居民党员多达1200多名。社区党支部深谙“基础不牢，地动山摇”的道理，阶段来大胆探索创新，不断增强社区政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，接连打出“党建顾问”、“红色业委会”等一手手“党建好牌”，发挥好“红色主心骨”作用。

　　“党建顾问”是一个新鲜词，这是碧霞社区党支部结合辖区居民多为政府机关、事业单位和国企员工，素质普遍较高的实际，聘请市、区退休组工干部担当社区“党建顾问”，发挥他们丰富党建经验优势，帮助社区出谋献策。龙湖区退休老干部游楚芝、蔡友亮等老同志均被社区党支部“请出山”。“把党建服务站建到小区，建到居民家门口”正是游楚芝提出的好建议，现任东江花园业委会主任的他先后多次召集小区业委会党员，积极协调场地事宜，在他的全力推动下，项目已经有了实质性进展。

　　试点发动在职党员担任小区业委员成员，组建“红色业委会”参与社区治理是碧霞社区党支部推动基层治理的又一实招。金平区退休老干部袁宝山2017年退休后积极投身地处碧霞社区的金平区政府机关宿舍业主委员会筹建工作，今年10月，在包括袁宝山在内的七名党员的努力下，业委会顺利成立，如今更在对小区实现深度管理、提升环境等方面发挥了积极作用。就在近期，袁宝山亲自参与小区下水道疏堵工程的勘查，并自掏腰包请人清通，解决了长期困扰小区居民的下水道堵塞问题。

　　本版撰文 本报记者 翁夏

　　本版摄影 本报记者 方淦明