改革开放迎来40周年，龙湖在荒芜沙丘上开启了改革开放伟大征程中的“汕头篇章”。作为汕头经济特区的发祥地和首善之区，龙湖区在改革发展中一直走在汕头前列，以创新谋出路，以实干求支持，主动作为、积极作为、大胆作为，承担先行先试的重要职责，大胆创新改革，深化简政放权，在高新技术引进、营商环境等方面先行先试，为经济特区建设探索新路。特区企业作为特区的一面镜子，其从无到有、从有到优的发展实践，正是“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”特区精神的生动映照。

　　全力擦亮 “龙湖”招牌

　　龙湖区积极推动文明创建，提升城市品位。阶段来，龙湖区全力打造与省域副中心城市相匹配的城市形象和行为标准。坚持全域推进创建，推动创文巩卫向乡村延伸，组建龙湖“创文大联盟”，推动文明创建志愿服务大行动。强势推进拆除违建、城中村综合整治，加快推进市政道路建设、农贸市场升级改造、农村人居环境提升、促进公共资源共享，不断增强群众的幸福感获得感。坚持精准对标，深化素质提升、创建示范引领，持续打造文明创建“龙湖品牌”。

　　龙湖区委书记林定亮激动地表示，改革开放迎来40周年，龙湖区作为汕头经济特区发祥地，更应不待扬鞭自奋蹄，要深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，按照省、市的决策部署，自觉高举新时代改革开放旗帜，不忘创办特区初心，大力弘扬“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神，紧紧抓住大有可为的历史机遇期，用好改革开放“关键一招”，加快建设改革开放先行区、创新发展引领区、高端产业集聚区、优质民生展示区和基层治理试验区，加快汕头北部大提升，为汕头经济特区“二次创业”，建设省域副中心城市和活力特区、和美侨乡、粤东明珠作出应有贡献。

　　创新引领聚力企业发展

　　多年来，龙湖区一直注重以创新推动高质量发展，坚持改革不停顿，开放不止步，大胆尝试，锐意进取，取得累累硕果。

　　探索创新试新路

　　全面深化改革离不开探索创新。据了解，龙湖区在全市率先开通行政电子监察系统，率先设立企业投资管理服务中心，国企改革在全市率先通过上市公开挂牌形式实现产权转让，工业用地在全市率先公开挂牌出让，民信小额贷款公司率先在全市开业，建立城市管理“24小时巡查监管+半小时快速处置”机制，率先实施城乡村居民医疗救助制度，率先实行老年人优待办法，率先实施长者呼援服务，率先实施教育集团化改革，成立6大教育集团。

　　深化改革谋发展

　　深化改革促进更高水平对外开放。2017年，龙湖区外贸进出口总额140.76亿元，占全市总量1/4。制订《龙湖区实施自贸区可复制的改革试点经验工作方案》，成立“复制推广自贸区改革试点经验服务中心”，率先发布《龙湖区政府工作部门权责清单》、《龙湖区实施〈外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）〉》、《龙湖区重点发展产业清单》，加快构建全区政务服务网、综合执法网，推进“三张清单两张网”建设深化“放管服”改革。

　　敢闯敢试为人先

　　龙湖区坚持大力弘扬“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神，启动龙湖东部新兴产业园建设，加快推进万吉工业区扩容增效，全力打造两个万亩工业园区，为未来新兴产业项目的落地打下良好基础。广东龙湖科技股份有限公司与厦门大学化学化工学院合作建设的龙湖化学化工实验室首期落户珠津工业区，助力创新驱动发展。在省内率先出台“新经济工作方案”，发布新经济地图、成立新经济联盟，并将11月30日定为“龙湖创新日”，助力新经济的基础、氛围、环境建设，共同推动龙湖加速发展。加快1.6平方公里老龙湖工业区规划改造，建设龙湖新经济产业园，积极引进全经联、北京索为、蓝卡健康云等新经济平台；大力发展新技术、新产业、新业态、新服务，重点发展软件服务、数字应用，打造新经济生态圈；强化用新技术新业态改造提升传统产业，推动产业模式和企业形态根本性变革。

　　从无到有“变身”从有到优

　　在特区初创10年，当时的特区管委会以滚动式发展模式，推动经济建设规模不断扩大，1987年，在全国率先实行“24小时答复”制度，为外商在龙湖投资兴业开辟一站式服务，开政府机关实行承诺制的先河。特区范围扩大到汕头市区后，龙湖区继续发扬老特区敢闯、敢冒、敢试、敢为天下先的改革精神，GDP从1992年的14.4亿元增长至2017年357.23亿元，年均增长13.7%，人均GDP在2012年率先达到全国平均水平。

　　汕头经济特区从现在龙湖区金霞街道龙湖村西北侧，面积1.6平方公里的荒芜沙丘起步，在中央、省、市的支持下，以“开发一片、建设一片、投产一片、获益一片”滚动式发展模式，推动经济建设规模不断扩大，1984年，汕头特区首家外资企业——正大康地汕头有限公司落户于1.6平方公里的老龙湖工业区并不断发展壮大，见证特区企业从无到有的历史突破。此后，龙盛、龙新、万吉、珠津四个工业园片区接续开发，基础设施配套不断完善，见证特区企业从有到优的时代变迁。首家进驻汕头的世界500强企业——汉高粘合剂有限公司，产品远销全国各地并出口到东南亚和欧洲国家，2017年产值达5亿元人民币。

　　截至目前，龙湖区“规上”企业244家、“限上”企业393家，规上、限上企业总数居全市第一；上市企业17家，其中主板上市8家；高新技术企业总数达124家，建有国家级众创空间试点1个，省级众创空间试点2个，省级科技企业孵化器1个。拥有国家级输配电设备产业基地，形成医药健康、装备制造两大超百亿产业集群，高新技术和先进制造业增加值占规上工业增加值分别达到18%和48%，同时，大力发展楼宇经济和现代服务业，全区限上批零住餐销售额占全市总额近一半。据统计， 2017年全区国地税总收入86.8亿元，占全市近三分之一。据介绍，中国A股首家时尚珠宝企业——广东潮宏基实业股份有限公司，销售业绩连年均以50%以上的速度递增。广东泰恩康医药股份有限公司作为医药产品专业企业，已形成覆盖全国三十个省级区域、超过三千家医院、上千家经销商以及近两万家终端药店的营销网络。仙乐健康科技股份有限公司作为营养保健品研发、生产型企业，多年保持全国保健食品出口排名第一。

　　广东汕头超声电子股份有限公司：

　　科技创新 力促跨越式发展

　　广东汕头超声电子股份有限公司是由已有60多年发展历史的汕头超声电子（集团）公司于1997年发起创立的国有控股高科技上市公司。据介绍，超声电子主要从事超声检测仪器、印制电路板、平板显示/触控器件和覆铜板产品的研究和生产经营，其先后被认定为国家级创新型企业、国家级高新技术企业和全国电子信息行业创新企业，连年入围全球PCB（印制板）50强企业、全球CCL（覆铜板）20强、中国电子信息百强企业、中国电子元件百强企业的排序。

　　对于企业来说，创新是发展的灵魂。超声电子长期坚持以观念创新、机制创新、管理创新促进科技创新发展，不断推动以省级重点工程技术研究中心、省级企业技术中心和国家级博士后科研工作站、广东省院士专家企业工作站为主体的全员创新活动的深入开展。据了解，超声电子先后承担完成了国家战略性新兴产业区域集聚发展专项、国家电子信息产业发展基金项目等数十项各级政府科技计划，切实推动超声电子产业实力的快速提升。

　　据超声电子主要负责人介绍，公司四大类产品全部被评定为广东省名牌产品，部分被评定为广东省著名商标；累计获得专利授权310项（其中：发明专利92项）；主导、参与了6项国家标准和12项行业标准的起草制订，长期保持了国际先进、国内领先的产业竞争地位，成为众多国际著名品牌智能手机、汽车电子等产品的配套厂商。

　　该负责人表示，面向未来，超声电子将继续发扬“团结奉献、诚信敬业、务实高效、开拓奋进”的企业精神，进一步推进科技创新驱动发展战略，坚持高质量发展，不断深化供给侧结构性改革，推动公司产业结构持续优化升级调整，切实增强企业国际竞争力，力争实现跨越式快速发展。

　　汕头市新远东实业有限公司：

　　与时俱进 与国际水平同步

　　汕头市新远东实业有限公司成立于1994年，是一家自营国际进出口业务、酒店、投资及房地产收购业务、物业经营等多项业务于一体的综合性公司。

　　据新远东董事长黄振波介绍，目前，公司响应国家提倡的“一带一路”精神，与孟加拉国(首都达卡)当地企业达成战略合作伙伴关系，将联手开发达卡房地产。另外，新远东实业有限公司一直以来与商务部央企合作，代表中国政府执行国家援外项目。1996年起，公司参与了中国政府援外无偿援助项目及“两优”贷款等方式的政府援助项目。20多年来，公司主营的日化品、家居用品、纺织品、玩具、工艺品、服饰等，出口至古巴、加拿大、英国、南非、日本等30多个国家和地区，在古巴、尼日利亚、阿联酋等国均设有代表处。尤其在古巴，公司的产品已得到该国教育部、食品卫生部、内贸部、外贸部等政府部门的高度认可，多年向该国部委及当地大型连锁超市供货。

　　采访中，黄振波表示，下来，公司将继续以创新专业效率推动高质量发展，“我们拥有一支专业的研发团队，为产品注入创新、科技、时尚等元素，同时为客户提供从设计、销售、质监、检测和运输等一条龙的服务。”黄振波说，这是公司发展的宗旨和目标，“同时，带领公司团队紧跟市场趋势，了解行业最新动向，确保我们的产品及服务与时俱进，与国际水平同步，也是我们孜孜不倦的追求。”

　　本版撰文 本报记者 陈若萱

　　本版图片由龙湖区提供（署名除外）