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立德树人育幼苗

  在刚刚公布的广东省学前教育改革发展实验区名单中,龙湖区榜上有名,是粤东唯一一个实验区,也是第二次成为粤东唯一一个省级学前教育实验区。学前教育是基础教育的重要组成部分,是学校教育和终身教育的奠基阶段,学前教育关系万千儿童的健康成长,关系千家万户的切身利益,关系国家和民族的未来。近年来,龙湖区坚持把学前教育放在教育优先发展的战略地位,把发展学前教育作为教育改革发展的重点领域,始终坚持学前教育事业以公益性、普惠性为主、经费投入以财政投入为主、师资队伍以公办教师为主、管理以教育行政部门为主,在体制机制创新、政策措施完善等方面不断推陈出新,发展突破,取得了较为明显的成效。

  规划引领优化学前教育服务体系

  阶段来,龙湖区委、区政府将学前教育发展纳入社会发展规划,财政投入逐年增加,为学前教育持续健康发展创造了良好条件。2011年起相继出台了三期学前教育发展行动计划,制订普惠健康优质发展实施方案,明确落实预算内生均公用经费,加强幼教队伍建设,大力推进集团化办园,实现学前教育在较高水平上的均衡发展,基本形成覆盖城乡的学前教育公共服务体系。同时建立学前教育联席会议制度,定期召开会议研究协调解决学前教育改革发展的热点难点问题。下来,龙湖区还将进一步健全完善联席会议成员单位,破解制约学前教育事业发展的体制机制障碍,大力促进学前教育事业改革发展。

  与此同时,龙湖区还成立推进“广东省学前教育改革发展实验区”工作领导小组,推进学前教育改革发展实验区工作,并聘请北京师范大学潘月娟教授、华南师范大学郑福明教授两位学前教育界的专家作为推进实验区建设的顾问,为龙湖区学前教育的改革发展提供智力支持和专业引领。

  根据城市规划建设项目未来推进情况,龙湖区教育局会同规划部门前瞻性规划学校、幼儿园布局。接下来,该区将组织有关部门按照最新标准测算学位需求,编制幼儿园建设专项规划,多方面落实幼儿园建设专项规划的有关内容。

  据了解,为让全区户籍适龄幼儿均有入读公办幼儿园的机会,自2017年起,在全市率先试行公办幼儿园摇号招生,公开接受网上预报名,并通过电脑摇号的方式差额录取新生。

  阶段来,龙湖区积极扶持民办幼儿园,对城乡民办幼儿园给予多种形式的扶持和资助,引导其提供普惠性服务,让群众可以在缴费大致相当的情况下享受到普惠性的学前教育。在发放龙湖区户籍在园幼儿学费普惠性补助的同时,还开展了普惠性民办幼儿园认定工作。2019年起,参考公办幼儿园生均公用经费的做法,对普惠性幼儿园给予200元/学年/生的生均公用经费补助。目前龙湖区普惠性民办幼儿园共62所。接下来,龙湖区仍将继续开展普惠性民办幼儿园认定工作,引导和扶持民办幼儿园面向社会提供公益性、普惠性的学前教育。

  整合资源尝试集团化办园新模式

  阶段来,龙湖区教育局加大指导管理力度,提升辖区内幼儿园办园水平,对上等级的幼儿园和通过规范化幼儿园验收的幼儿园予以资金奖励。目前,龙湖区规范化幼儿园达到95所,占幼儿园总数的72.5%。全区省一级幼儿园达到3所;市一级幼儿园4所,区一级幼儿园12所,还有1所民办幼儿园正在申报省一级幼儿园,1所民办幼儿园申报市一级幼儿园,2所幼儿园申报区一级幼儿园。

  记者在采访中了解到,2015年,龙湖区在汕头市率先成立区教育局直属幼儿园联盟,着力突破教育发展瓶颈,并在此基础上,于2017年推进幼儿园教育集团化改革,积极尝试“名园+新园、名园+弱园”等集团化办园新模式,紧扣教育均衡优质特色发展主题,改革和创新教育体制机制,有效完善了区域性带教网络,构建了具有龙湖特色的学前教育共同体模式,更好地发挥了品牌幼儿园的示范辐射作用,带动了全区学前教育优质化发展。围绕学前教育多项国家、省、市级课题,龙湖区以学前教育专业委员会为引领,每年举行课程改革区域性研讨活动,年参与人数近3000人次。

  龙湖区政府每年拨出学前专项经费用于幼儿园建设和事业发展,并逐年递增。据统计,第一期、第二期学前教育发展行动计划实施期间,区财政对学前教育的投入累计近亿元,有力保障了学前教育事业发展。同时,将普惠性民办幼儿园也纳入公共财政支持范畴,对公办幼儿园、集体幼儿园、普惠性民办幼儿园分别给予每生每学年800元、400元、200元生均公用经费补助,加上之前已实施的幼儿普惠性补助,龙湖区已经成为全市学前教育经费补助额度最高的区县。自2012年起,龙湖区对达到学前三年入园年龄,在公办和民办幼儿园就读的本区户籍幼儿,按每人每年300元的标准给予学费补助。近几年来,这一“普惠礼包”每年惠及全区1万多名本区户籍在园幼儿。另外,针对家庭经济困难在园幼儿发放每年1000元的资助经费,非龙湖区户籍在园幼儿也享受“同城待遇”,确保没有幼儿因贫失学。

  与此同时,龙湖区在全面落实幼儿教师全员培训的基础上,大力实施“龙湖区学前教育大培训计划”,先后组织园长、骨干教师赴北师大、浙江大学和华南师大研修学习,以示范性幼儿园、街道(镇)中心园为引领,带动全区幼儿园开展园本培训和跟岗工作;依托区学前教育专业委员会和汕职院的学前教育系(原汕头幼师),强力打造区幼师培养基地,年培训指导幼师千余名。今年以来,龙湖区还与汕头职业技术学院联合举办园长资格培训班,并将组织骨干教师培训班,对全区园长、教师进行全面轮训。并通过分期分批对幼儿教师进行学历培训、组织拟任园长参加园长任职资格培训、与区人社局联合开办保育员上岗培训等形式,逐步提高幼教队伍各类人员持证上岗比例,提高队伍的专业能力。

  弘扬优秀传统文化打造“幼教共同体”

  龙湖区作为汕头经济特区的发祥地,始终坚持把弘扬优秀传统文化贯穿于教育发展全过程。

  自2005年以来,龙湖区以汕头经济特区中心幼儿园幼教集团总园为主阵地,整合全区幼教资源,在全市乃至全省率先搭建汕港学前教育理论与实践沟通的平台,大力培育和弘扬社会主义核心价值观,让汕港儿童同唱中华文化之歌。15年来,开展交流活动30多场次,4000多名香港幼童参与活动,2000人次香港幼师接受参与课程培训,中华传统文化通过生动有趣的教学方式走进香港幼儿园,受到香港幼教界的认可和欢迎。目前,香港结对幼儿园达121所,辐射港岛、九龙等区,构建沟通交流、增进友谊、共同进步的长效机制,全力打造“幼儿教育共同体”,促进汕港两地幼教界紧密合作全面发展。

  为推进汕港幼教交流活动向纵深发展,2018年5月,汕头经济特区中心幼儿园幼教集团与香港幼稚园教育专业交流协会联合在汕启动“童心同梦”幼教交流活动项目。同年8月,省委常委、宣传部部长傅华专程到汕特中心幼儿园对这项活动进行调研并作出重要批示。

  阶段来,一个个项目推进“童心同梦”工作向纵深发展,其中包括友好结对、缔结联盟、名师引领、深度培训、合作研发读本等,教师深入香港幼教机构,为香港幼师培训茶道、民族舞、剪纸等内容;为香港幼童组织《潮汕小吃》等活动以及社会主义核心价值观读本《中国红》等240个课时,广受老师与孩子的欢迎。2019年3月,“童心同梦”再次提档升级为“心系祖国、放眼中华”汕港幼教交流活动,并且还创新交流方式,作为“国家小学堂”项目的首站,开启了“互联网+”的线上交流方式。

发表日期:2019年05月28日
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