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坚决打好打赢污染防治攻坚战

  在“六·五”世界环境日来临之际,一场以“美丽中国,我是行动者——坚决打好打赢污染防治攻坚战”为主题的2019世界环境日宣传教育活动在金平区举行,全面掀起保护环境、防治污染的热潮。

  记者了解到,近年来,金平区以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以改善环境质量为核心,高标准抓好中央、省环保督察反馈问题整改、中央环保督察“回头看”及固体废物环境问题专项督察整改等重点工作落实,全力打好污染防治攻坚战,全区生态环境保护取得积极进展。特别是去年以来,聚焦梅溪河升平断面水质达标攻坚,金平区各级各部门主动作为,形成合力,狠抓工业和农业面源污染防治、推进河涌河沟清理整治和截污管网铺设,加强入河排污口清理整治等,水污染防治综合整治取得阶段性成效,为打好打赢污染防治攻坚战奠定了坚实基础。

  

  强化政治担当 全面压实治水责任

  作为韩江下游的主要支流,梅溪河从金平区穿城而过,是孕育了汕头埠百载文明的城市母亲河。作为汕头市重要饮用水源地之一的梅溪河水质虽然一直都保持良好,但由于种种原因,流域范围内的大巷河、西港河、鮀济河、玉港河等影响升平国考断面的主要河涌支流水质均受到不同程度的污染,打好打赢流域内的水污染防治攻坚显得尤为重要。

  水是生命之源,保障水安全事关千秋万代、人民福祉。记者了解到,去年以来,根据省环保厅针对升平断面预警函和市委、市政府工作要求,金平区委、区政府高度重视,迅速行动,多次召开专题会议研究部署升平断面水质提升工作,把加快污染水体整治作为打好打赢污染防治攻坚战的重要内容。金平区委副书记、区长林锡波先后带队开展现场调研,落实各部门强化政治担当,切实扛起梅溪河升平断面达标攻坚的主体责任。

  与此同时,金平区先后出台了《汕头市金平区升平断面水环境质量提升2018年专项工作方案》《汕头市金平区升平断面水质达标攻坚方案》《汕头市金平区升平断面2019年水质达标攻坚方案》,提出16项升平断面水质提升达标工作措施,细化分解目标任务,全面落实工作责任,全力推动梅溪河升平段断面水质稳定达标。

  今年4月上旬,金平区污染防治攻坚战指挥部宣告成立并召开第一次全体(扩大)会议暨污染防治攻坚推进会,以梅溪河升平国考断面达标攻坚战为标志,再次掀起金平区水污染防治综合整治高潮。

  

  加强巡查监管 严厉打击违法排污

  治水先治污,治污先治人。记者从市生态环境局金平分局了解到,金平区把狠抓生产污染治理作为推进水污染防治攻坚的重要一环,多措并举加强巡查监管,严厉打击各类环境违法排污行为。

  区生态环境局相关负责人告诉记者,根据前期对全区流域内工业污染源全面摸查,摸清涉水企业110家和各个入河排污口,做到底数清,情况明。阶段来,该局克服人手紧缺的实际困难,一方面加强对辖区内企业监督管理,利用夜间、节假日等“时间差”对辖区内的污染企业进行突击巡查,并结合群众举报和中央环保督察“回头看”举报线索,严厉打击环境违法排污行为。另一方面,组成联合执法队,常态化开展“散乱污”工业企业(场所)专项整治,积极开展“散乱污”工业企业(场所)的摸查,并按照摸查的数量、位置、违法违规情况等,登记造册,按不同类型采取关闭、停产、整改、搬迁等整治措施。

  与此同时,金平区还针对重点流域和重点区域开展排查检查,主要以梅溪河、大港河、西港河流域,以及涉农街道、工业园区和光华、东墩、广厦等城乡结合部的涉水企业进行清查,着力推进印染、造纸、电镀等涉水行业落后产能淘汰工作,对有证照的加强监管,无证照的一律关闭取缔,严防废水直接排入河流。对食品加工等重点产业加大检查力度,对超标排放的企业停产整改立案处罚,整改达标后才能恢复生产。

  据介绍,以改善梅溪河升平断面水质为重点,2018年至2019年4月,金平区共出动环境监察执法1625人次,检查企业765家,立案64宗,责令改正违法行为67宗,查封扣押4宗,发出行政处罚告知书67宗,下达行政处罚决定书70宗,处罚决定金额为578万元,申请法院强制执行4宗,行政处罚听证申请案件1宗,涉行政拘留案件4宗,行政拘留8人,涉及刑事案件7宗,刑拘30人(含网上追逃7人),逮捕17人,对环境违法行为形成了强大震慑。特别前年打掉了2家非法排污企业,解决了困扰金平区多年的岐山水利沟和金港路排污沟“变色龙”问题。近期通过相关线索举报,查处了1家非法的小印染作坊。

  据悉,在“散乱污”企业专项整治工作中,目前全区共初步排查上报“散乱污”工业企业家,其中拟关停取缔类企业家、拟升级改造类企业160家。已完成135家,其中已关停取缔企业84家、已升级改造类企业51家。

  

  实施治污攻坚 推动水质稳定达标

  作为老城区,金平区道路管道布置、截污管网铺设、污水处理厂建设等可以从根本性解决生活污水问题的基础设施建设非常滞后,历史欠账严重。阶段来,金平区全面加快流域内支流整治及截污管网铺设,并结合“美丽乡村”建设,开展涉农社区污水“末端处理”专项治理,全力补齐环保基础设施短板,从源头上杜绝污水入河。

  “当前,我们正昼夜奋战,全力推进辖区20宗黑臭水体整治工作。”金平区城市管理和综合执法局相关负责人告诉记者,20处黑臭污染水体包括首期的6处和二期的14处,总长度40多公里。截至目前,首批6宗黑臭水体整治已完成3宗,鮀济河、月浦主排渠、东墩沟等3宗黑臭水体整治以及二期的14宗正抓紧推进。各项目估算总投资18亿元多,计划力争于2019年底前基本完成主体工程。

  记者近日走访金平辖内多个黑臭水体整治工程现场看到,区城管局正抢抓当前的施工黄金期,加大设备、人员投入,多开辟作业面,统筹加快各项目施工进度。据介绍,截至目前,首期整治项目中,鮀济河(桑浦山—牛田洋段)黑臭水体整治累计完成管道敷设约6300米,完成进度约66%;月浦主排渠黑臭水体整治累计完成管道敷设约3945米,完成进度约80%;东墩沟应急治理工程累计铺设截污管道约1200米,完成进度约70%。总长24.64公里的第二批14处污染水体中,区段一玉港河等6处污染水体除前溪河外,其它已动工建设;区段二金港水利沟等8处污染水体也在全力做好施工管线的测量定位,施工范围内构筑物的测量、评估,准备拆迁等开工准备工作。

  记者了解到,在截污管网建成发挥作用之前,金平区还根据长短结合的治理原则,因地制宜,开展韩堤路截污工程及15处污水一体化处理项目和结合“美丽乡村”建设开展“末端污水处理”专项整治工作。该负责人表示,下一步他们将继续强力推动各整治项目工作,确保取得实效。同时保持巡查监管力度,建立完善长效治理机制,常态化做好后续的水质跟踪、监测、评估等工作,发挥活水、截污工程的最大效益,全力巩固黑臭水体整治成效。

  

  凝聚治污合力 共建生态文明金平

  2019年3月,升平断面水质明显好转,水质类别由2月的Ⅳ类上升为Ⅲ类,与2月相比,主要污染指标氨氮和总磷浓度分别下降了46.3%和6.7%——来自区生态环境局的这份统计数据显示,阶段来的梅溪河升平断面水质达标攻坚已经带来了喜人的变化。

  记者了解到,在推进各项攻坚措施落实的同时,金平区各属地街道也以全面落实“河长制”为抓手,积极开展清污、清漂、清淤、清障、清违行动,推进河道整治和农业面源污染防治工作取得显著成效。据统计,去年8月份以来,金平区共清理拆除非法养殖场户54家,拆除养殖栏舍面积约5.2万平方米,清理生猪1.93万头、家禽3万只。

  在这个过程中,各属地街道和相关职能部门协同配合,形成合力,加快辖内黑臭水体整治攻坚:为配合加快鮀济河黑臭水体整治工程截污管网及粤东灌区续建配套与节水改造工程的施工建设,鮀江街道组织人力,持续开展鮀济河南干渠专项整治行动;鮀莲街道以河长制工作为抓手,对辖内黑臭水体进行全面督查,逐个落实整改;光华街道率先成立全市首支志愿者巡河队,定期开展“保护母亲河”巡河志愿服务活动……

  此外,各街道、相关部门还结合“世界水日” 、“中国水周”、“六·五”世界环境日等时间节点,积极开展形式多样的主题宣传活动,倡导全区人民树立保护生态环境意识,积极投身“创文巩卫”和环境保护公益事业,共同营造良好的宜居环境,凝聚起共建生态文明金平的强大合力。

  本版撰文 本报记者 李扬 本版摄影 本报记者 方淦明

发表日期:2019年06月04日
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