开车上路“停车难”已然是大多数城市的普遍现象，然而眼下，让鮀城市民群众觉得最难的不是没有停车位，而是明明有一个公共停车位就摆在你眼前，却被人“花式占领”——不让停！利益共享的公共资源被“有心人”私自圈占，空有一个停车位却被摆上“雪糕筒”“单车”“摩托车”“椅子”等各种物品长期占为己用，颇有点儿“霸着茅坑不拉屎”的意味，让苦于无处停车的市民群众既愤慨又无奈。近日，记者巡城暗访我市“私自圈占公共停车位”乱象，眼见为实、留图为证，并深入探访各方说法。

　　有车一族吐槽：

　　路边有位也不能停

　　中午连家都不敢回

　　去年年底，为缓解停车难、规范城区路面停车秩序，我市在市区38条道路宽超5米以上步道划线增设了7400多个公共停车泊位，这一“急救良药”让不少长期受“停车难”问题困扰的市民群众长吁了一口气。“虽说这一举措并不能一步到位解决停车难问题，但总归是多了不少停车位，找到空位的几率变大了。”家住韩江路周边小区的陈女士是这一新举措的受益者。但很快，她发现自己高兴得太早了，因大多数步道公共停车位临近沿街商铺，部分商铺以“车辆停放挡住铺面不利于做生意”或“为到店客户提前抢占车位”为由“花式霸占”了车位，让陈女士感到愤慨又无奈，直言：“看着有位不能停，比找不到停车位更让人抓狂。”以前“一位难求”，如今“有位也难求”的糟心经历让陈女士吐槽道：“没有停车位，中午连家都不敢回。”

　　与陈女士有相同遭遇相同感受的市民不在少数，记者巡城发现，“花式霸占公共停车位”乱象随处可见，市创文办收到的不少市民投诉信息，也反映了相同的问题，并表达了要求有关部门整顿、查处违规占用公共停车位的强烈诉求。近期创文办多次组织专项督查及“回头看”也发现“私人圈占公共停车位”问题普遍，且屡禁不止，陷入“督查－整改－回潮－再整改”的恶性循环。

　　私占车位行为人：

　　撒泼无赖冷处理

　　人前人后两张皮

　　记者暗访发现，私自圈占公共停车泊位的多为临街商铺经营者，原因不外乎“要保持店门前视野开阔，车辆停放遮挡铺面不利于做生意”“提前占领车位，方便顾客或店内工作人员来店停车”等。酒楼、食肆、洗车店等点位“私占”乱象多发，特别是中午及傍晚营业高峰期，不少餐厅、酒楼聘用保安专职抢占沿街停车位，并指挥、安排前往酒楼消费的车辆停泊，俨然就将公共车位当作了自家资源。

　　暗访过程中，记者以需要停车为由要求与部分私占车位行为人对话，遭遇不少“不礼貌对待”，不少商铺工作人员在被询问门口“摩托车”“塑料椅”“雪糕筒”是不是商家所有，可不可以移开时，对方起先笑脸相迎，得知不是进店消费后则换了一副表情，有的甚至理直气壮地表示：“我们店就要迎来营业高峰了，没有车位影响店铺生意，你要理解我们，你到别处去停。”当记者提出车位为公共资源，不应被占用时，多数店家即刻变脸，反口称车位上的“摩托车”“石墩”不是他们的，直言：“有本事你自己去挪”，继而不再理会记者，甚至部分商家铺户放言威吓停车市民“如果你非要停的话车子有什么意外别说我没提醒你”。

　　管理部门回应：

　　责令整改无效

　　最高可罚300元

　　“私自圈占停车位”乱象引发市民群众不满，已成民生痛点、城市治理难点。占用公共停车位究竟有没有人管？投诉应报哪个部门？有没有相应的处罚标准？对此，记者也采访了相关管理部门。

　　市交警部门回应，对于私自占领停车位的管理可依据汕头市人大常委会办公室2013年12月编印的《汕头经济特区安全条例》第五十条：禁止非法占用道路、道路停车泊位从事经营活动或者在道路、道路停车泊位设置有碍通行、停车的障碍物；第八十二条：违反本条例第五十条的规定，非法占有道路或停车泊位的，由公安机关交通管理部门责令改正，处三百元罚款。目前，针对私占停车位问题，交警部门多以宣传教育、劝导、责令相关责任人整改为主要手段进行整治。金平区交警大队四中队也表示，在日常巡查执勤工作中，多次通过高音喇叭宣传、分发传单、入户劝导教育等形式开展普法宣传教育行动，劝导市民群众、特别是沿街商店铺户提高文明素养、不私占公共停车泊位、不侵占公共资源，同时也开展过多次整治、查处非法占用停车泊位的专项行动。但一线执法人员同时也承认，整治成效不持久、回潮快，基本上是“执法人员一走，障碍物就又回到了空车位上”。交警部门表示接下来将加大对私占停车位乱象的整治力度。

　　市城市管理和综合执法局及金平区城市管理和综合执法局则表示，目前没有明确城管部门在步道划线停车位这一特殊区域的管理权限。如遇到此类问题，执法人员如何处理？金平区城市管理和综合执法局表示：“在日常巡查中，如遇到有障碍物放置在公共停车位上，城管执法人员会予以移除，或将放置在停车位上用作占位的杂物查扣，先行登记保存，并责令相关责任人到局接受处理，以期起到整治效果；此前也联合交警部门开展过专项整治行动。” 但一线执法人员也承认“不知道划线停车位属不属于城管管辖区域，且在这一方面处罚手段有限”，整治效果不持久、不理想。

　　市创文办认为，公共停车位私占现象，不仅仅是一个简单的停车问题，更考量着一个城市的综合治理能力，依据现有的条例、规定，相关部门应按照所属职责各司其职，并不存在“不能管”“无法管”的问题。眼下，各类车辆均有专属的公共停车划位，小汽车、摩托车、共享单车等应按不同车位分类规范停车，步道划线小汽车公共停泊车位停泊了除小汽车之外的机动车辆，属于机动车辆乱停放问题，应归口交警部门管理；步道属道路硬件，在城管部门的管理范围内，如小汽车公共停车泊位上被故意放置了共享单车或“雪糕筒”“椅子”“石墩”等杂物，则应由城管部门进行管理、整治，建议按《汕头市城市市容环境卫生管理条例》《汕头经济特区“门前三包”区域责任制管理办法》等相关规定责令相关责任人整改，整改无效情况下，先行登记保存相关物品，还可按照《“面前三包”区域责任制管理办法》对相关商铺经营方进行处罚。市创文办表示，只有各职能部门各司其职、严管重罚、多管齐下，才能标本兼治，解开这一“死结”，彻底打破“监督－整改－回潮－再整改”的怪圈循环，真正提升城市治理水平和文明形象。

　　本报记者 刘佳纯 摄影报道