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市区北岸公共海滨浴场盼修建

市人大常委会积极督办,承办单位加快选址,争取下半年启动筹备

  嬉戏、玩水、躺在沙滩上晒太阳……相信这是很多人的“盛夏之梦”。能否真正圆梦,取决于你的城市有没有健全完善的公共海滨浴场。

  汕头拥有全国独一无二的城市内海湾,海岸线长达217.7公里,天然的地理位置为汕头建设公共海滨浴场提供了难得的基础条件。但由于历史原因,除了汕头南岸拥有两座公共海滨浴场外,市区北岸却一直没有一个可供市民游泳嬉戏的公共海滨浴场,让许多中心城区居民往往只能在家门口望“海”兴叹。由此,在北岸修建公共海滨浴场,成为不少市民极为期盼的民生实事。

  今年市十四届人大五次会议上,来自金平区的市人大代表刘肖瑾领衔提出《关于在中心城区建立市民公共海滨浴场的建议》,被大会列为重点建议进行督办。该建议一经提出,便得到了众多市民网友的极大关注,大家纷纷发声支持,希望该建议能尽快落地实施。对此,市人大常委会及相关承办部门主动作为,积极推进中心城区公共海滨浴场的建设。6月25日,市十四届人大常委会召开第三十一次主任会议,专题听取该建议的督办情况,推动该建议进一步落实。记者了解到,中心城区北岸公共海滨浴场的建设目前正在选址,筹备工作争取在下半年启动。

  现状

  北岸缺乏公共浴场 市民呼声强烈

  汕头岸线资源丰富,中心城区的公共海滨浴场尤其受到市民欢迎。“上世纪80年代前的石炮台泳场,就承载了许多汕头人的记忆。由于建设石炮台公园及海滨路修建的需要,泳场关闭。”汕头市冬泳协会会长杜镇坤告诉记者,于上世纪90年代设立在新津河口的新港游泳场,后来也由于东海岸新城的建设而取消,让不少游泳爱好者十分感慨。

  记者了解到,在中心城区,目前只有南岸北山湾和中海度假村两个海滨浴场,每到盛夏尤其是周末,这两个海滨浴场都是人满为患,有时连停车都是个问题。但是,让居住在北岸的游泳爱好者驱车半个小时到南岸海滨浴场、甚至更远的南澳去游泳,不少人都觉得很不切实际。“我就住在海滨路附近,每次游泳如果得跑去北山湾、莱芜或者青澳湾都不现实,一个是花钱,一个是花时间。”游泳爱好者郑先生表示,如果能在北岸建立一个海滨浴场,对喜欢游泳的市民来说就方便多了。

  记者在采访中也了解到,中心城区北岸的市民为了能畅游海水,不少人就会贪图方便,私自在没有任何安全设施的海域“野泳”。记者近日就在海湾大桥下方看到,不少“野泳”的市民聚集在这片海域,有的身上甚至没带任何防护工具就直接下海游泳。距离这片海域不远的地方就是航道,经过的船只往往和这些“野泳”者擦身而过,让人不禁为这些市民的安全担忧,但他们也表示很无奈。“我知道这样危险,但我又没有车,想到海里游泳还得跑到南岸去,太麻烦了,如果北岸这边能建一个海滨浴场,那我肯定不会在这里游泳。”一个“野泳”者表示。

  督办

  明确督办方案 多次沟通并实地检查

  在北岸修建海滨浴场的呼声越来越高,引起了市人大代表的关注。刘肖瑾告诉记者,自去年以来,周围有很多市民朋友都向她反映中心城区北岸缺乏海滨浴场的问题,“我觉得如果能通过人大代表这个身份去促成这件事情落实,那将是一件对政府、对群众都有利的事情”“既优化了城市的旅游资源,又能方便北岸的游泳爱好者,所以我就在今年的市两会期间提出这个建议,希望为广大游泳爱好者尤其是家住北岸的市民,提供一个安全、低价、便捷的游泳好去处。”刘肖瑾表示。

  该建议提出后,得到了市人大常委会的高度重视,将其列为今年重点建议进行督办。该建议交办后,负责督办的市人大社会建设委认真研究制定督办方案,明确督办内容、措施和时间安排,主动与承办的相关单位联系,及时了解建议办理情况,积极加强与相关人大代表的沟通协调,听取意见建议。

  6月6日上午,市人大常委会副主任吴健彦带队,就该建议的落实情况进行现场检查督办,实地察看东海岸大道西转角等海域,了解中心城区北岸建设公共海滨浴场的选址情况,并召开座谈会,听取相关情况的汇报。座谈会上,市人大检查组要求承办单位要以人民为中心,充分听取市人大代表和广大市民的呼声,真抓实干推进建议的办理落实,争取下半年正式启动中心城区北岸市民公共海滨浴场的筹备工作,并将这项工作列入明年十大民生实事。要借鉴大连等城市的先进经验,尽快完成选址、设计等前期工作,并利用市场化手段规范管理和运营公共海滨浴场,持续提升城市公共服务水平,不断提升群众的获得感和幸福感。

  在6月25日下午举行的市十四届人大常委会第三十一次主任会议上,市人大常委会常务副主任郑通声在听取建议的督办情况汇报后,要求各相关承办单位加强论证,充分沟通,形成共识与合力;要更加重视市人大代表提出的意见建议,将这个建议作为一项民生实事去办,让中心城区北岸公共海滨浴场早日建成落地,真正服务于民。

  进展

  积极开展选址调研 争取下半年启动筹备

  作为主要承办单位,市文化广电旅游体育局在接到该建议后高度重视,积极主动开展相关工作。记者了解到,该局多次到市人大代表所建议的选址“东海岸大道西转角处”实地察看,认为该区域离海湾大桥数百米,海面辽阔,德州岛就位于东海岸对面,成为一道天然屏障,在风平浪静的情况下,较为适合市民游泳,基本具备作为中心城区北岸未来亲水沙滩选址的条件。“然而,我们和市自然资源局龙湖分局沟通后发现,这片区域属于自然保护区,根据有关规定,海域自然保护区内禁止进行破坏性开发活动,且东海岸大道西侧为防护堤围,不宜作为海滨浴场使用。”市文化广电旅游体育局的相关负责人告诉记者,通过实地察看和征求相关单位意见后,该局多次召集相关业务科室进行研究,积极推进中心城区北岸公共海滨浴场建设的筹备工作。

  那么,建设海滨浴场需要具备什么条件呢?记者了解到,根据《海岸线保护与利用管理办法》第十七条的规定,“海洋休闲娱乐区、滨海风景名胜区、沙滩浴场、海洋公园等公共利用区域内的岸线,应由沿海地方人民政府向社会公布”。国家海洋局汕头海洋环境监测站工作人员告诉记者,作为海滨浴场,需要监测的参数包括微生物参数、物理参数、化学参数、有毒微藻四大类,其中必测项目为:粪大肠菌群、水温、水色、透明度、pH、盐度、溶解氧和漂浮物质,分为最适宜、适宜、较适宜和不适宜4个等级。另外,要设立海滨浴场,还需要评估海平面是否保持稳定,侧向流和涡流是否会危及游泳者人身安全等等。广东省水文局汕头水文分局的相关负责人表示,海滨浴场选取的海域要离外海比较远,风浪比较小,水流也没有那么急。

  市文化广电旅游体育局负责人表示,鉴于在中心城区建立市民公共浴场涉及到自然资源、住建、城管、交通、生态环境、海事等相关部门,该局建议市政府成立专门工作小组进行统筹协调。该局将积极推动在中心城区建设市民公共海滨浴场这项工作,按照市政府的工作部署,牵头相关承办单位做好这一建议的落实,在充分论证的情况下,争取下半年正式启动筹备工作,早日建成中心城区北岸市民公共海滨浴场,进一步丰富我市的旅游资源,更好满足人民群众的需求。

  本版撰文:本报记者 陈冬琪

发表日期:2019年07月01日
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