刚刚踏出大学校门的应届毕业生李晓扬，最近刚被一家汕头本地企业录取为正式员工。得益于我市出台的“促进就业九条”政策，小李还领到了5000元的基层就业补贴，让小李既感意外又高兴不已。如今，像李晓扬一样享受到真金白银就业福利的高校应届毕业生为数不少。

　　当前，汕头正加快建设省域副中心城市，汕头良好的发展前景和实实在在的政策干货，正吸引着越来越多的高校毕业生回汕就业创业，连年来回汕报到应届生就业率总体保持在9成以上，就业渠道呈现多样化。巢已筑好，就业季的你，来吗？

　　政策措施完善 就业局势稳定

　　日前，市人社局联合团市委、市妇联举办了“夏季人才交流会暨高校毕业生就业洽谈会”，5000多个岗位加上一系列人才扶持政策和贴心服务，为求职者打造可望可及的高质量就业平台，促进大学生等各类人才在我市就业。当天的人才交流会吸引了约3000人次进场，约有1000人初步达成就业意向。

　　近年来，我市坚持以“民生为本、人才优先”为工作主线，把高校毕业生就业放在就业工作的首要位置，通过完善政策措施，健全服务体系，积极促进高校毕业生就业局势稳定。截至2019年5月，2018届高校毕业生在我市实名登记28072人，已就业25701人，就业率91.6%，就业去向包括党政机关230人，事业单位664人，国有企业1497人，非国有企业20312人，灵活就业744人，自主创业1199人，社区岗位464人，基层项目441人，科研助理35人，其他115人。

　　市人社局发挥牵头作用，紧跟形势发展变化，及时报请市委市政府出台促进高校毕业生就业有关政策文件，如去年贯彻中央鼓励高校毕业生到基层工作和省“促进就业九条”精神，我市及时制订出台了《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层就业的实施意见》（汕市办〔2018〕32号）和《关于进一步促进就业若干政策措施的实施意见》（汕府〔2018〕134号），市人社、财政部门还制订了“1+25”就业、创业、培训补贴操作办法，推动各项优惠政策落实。2015年至今，我市各级人社部门已发放174名高校毕业生社保补贴63.3万元、1130名高校毕业生岗位补贴371.4万元、693名高校毕业生到中小微企业就业补贴143.1万元，支持高校毕业生到经济战线发挥管理、技术专长，目前我市应届生非国有企业就业人数约占到就业总数的8成。

　　资金扶持创业 促进锻炼成长

　　刚从大学毕业不久的杜伟钊，去年在汕头创立了一家广告公司。创业初期万事开头难，而最难的莫过于资金匮乏。在得知有“促进就业九条”政策之后，杜伟钊抱着试一试的心态去申请，结果符合“一次性创业资助”“租金补贴”“创业带动就业补贴”这三条细则，他一共可以拿到3.4万元的补助。杜伟钊感慨道：“拿到这笔钱的时候，第一感觉就是很惊喜很开心，觉得政府出台这样的政策，对高校毕业生创业者来说是一项很大的扶持以及鼓励。现在很多大学生创业初期是很艰难的，这笔资金就像打了一剂强心针，让我可以定下心去思考如何更用心地去做好创业。”

　　据了解，我市各级人社部门积极给予创业大学生资金扶持，累计给予140名大学生创业资助81.5万元，95名大学生租金补贴37.5万元，创业担保贷款73人928万元。目前全市已认定创业孵化基地40家，总建筑面积29.3万平方米，可容纳经营户2757个，为高校毕业生等创业群体提供创业场地保障和孵化服务。汕头大学学生创业园、汕头市电商（五维）创业孵化基地先后被评为全省创业孵化示范基地。去年10月17日，省市共建的汕头保税区“一带一路”“互联网+”创业孵化基地启用，结合周边汕头职业技术学院、广东省粤东技师学院等院校资源，为国际贸易、现代物流及跨境电商、保税新零售等外贸新业态创业项目提供创业培训、场地入驻、创业孵化、投资对接、产业转化等一系列创业服务。

　　与此同时，全市创新创业交流展示活动蓬勃开展。去年，团市委、市人社局等成功举办第五届“创青春”汕头青年创新创业大赛，潮南区成功启动第一届“梦起潮南 创享未来”创新创业大赛，澄海区启动创业和创业带动就业大赛，濠江区举办2018年汕头市人社局 濠江区人民政府“创新创业创优”人才服务活动周系列活动，一批创业大学生在活动中得到锻炼成长。近3年，先后有大学生创业项目在国家、省系列赛事中取得佳绩，如“果然U品”项目荣获第三届“创青春”全国创新创业大赛农村电商组铜奖，广东三三智能科技有限公司“3D视觉检测技术系统”获省科技海归赛铜奖，澳洲淡水龙虾养成与培育项目喜获众创杯之大众创业创富赛创业组金奖。

　　选拔优秀人才 鼓励基层就业

　　我市还鼓励引导高校毕业生到基层就业，2016年至2018年开展政府购买基层公共管理和社会服务岗位吸纳高校毕业生就业试点工作，共招聘50名困难家庭、残疾、长期失业等困难大学生到基层服务2年。实施“三支一扶”基层服务项目，从2006年至今，我市已接收三支一扶大学生超800人，其中2018年接收145名。注重选拔各类优秀人才充实基层党政机关，近几年每年均有350个职位用于基层机关乡镇单位的招录。鼓励引导高校毕业生到基层事业单位工作，特别是充实基层卫生、教育队伍，如去年组织粤东西北基层医疗卫生单位专项公开招聘工作，共有285人通过笔试、面试、体检和考察等环节成为基层医疗机构工作人员，组织各区县通过采取面试加考核或直接面试的便捷、高效方式到华南师范大学等高校，招聘国内双一流大学（含原国家“985”“211”工程建设院校）应届毕业生，以及通过面向社会公开招聘高校毕业生等形式，招聘约800人充实基层教师队伍。

　　基层故事

　　扎根乡村参与新农村建设

　　章斯宇

　　毕业院校：广东工业大学华立学院

　　学习专业：工程管理

　　学历：本科

　　去年7月，年轻小伙章斯宇作为一名普通而光荣的“三支一扶”志愿者，来到南澳海岛古城——深澳镇工作。这一年，他真心体会到了乡镇干部的酸甜苦辣，但他始终以强烈的责任心和神圣的使命感，坚守、奋战在自己的岗位上，用燃烧的激情、不屈的精神和无私的奉献，积极参与深澳镇新农村建设，展现出一名优秀“三支一扶”志愿者的风采。

　　章斯宇告诉记者，在报名参加“三支一扶”志愿者时，他就知道基层工作条件艰苦，但他更坚信这是一个学习和磨练自己的好平台。来到深澳后，他坚持向书本学、向实践学、向同事学，总是自我加压，不断充电，注重本职业务知识的学习，坚持做好学懂悟透政策，遇事善于思考，坚持把所学运用到实际工作中去。他经常进村入户，主动与村民谈农事，话家常，关心他们的生产生活，看到村民们有困难，他也主动帮忙解决。

　　在深澳镇的一年里，“996”“五+二”“白加黑”的工作节奏成为章斯宇的工作常态。在农办的日夜，他经常加班加点到深夜，为的是能及时办理财政审核、工程款支付手续，不影响工程进度，使每个新农村项目都依法依规，有序推进；在跟进农村土地承包经营权登记工作时，他经常进村入户，建立台账并实时跟踪数据，帮助村民们保障自身土地权益；在推进河长制工作中，他经常实地摸排，制定符合深澳镇实际的工作计划，积极主动参与清漂行动，以实际行动为深澳河清水秀贡献自己的绵薄之力。今年4月，章斯宇被调到综合性更强的党政办工作，办文、办会、上传下达、处理突发事件等等，任务多时间紧，他就经常利用自己的午休时间处理手头工作，确保信息能够及时传达，工作能够保质完成。

　　工学学士投身乡村振兴

　　黄淮远

　　毕业院校：华侨大学厦门工学院

　　学习专业：工程管理

　　学历：本科

　　去年7月，黄淮远被选录为“三支一扶”人员，选派到南澳县后宅镇农业办公室工作。那一年，南澳县后宅镇有7个乡村全面开展新农村建设，工程量大、时间紧、要求高、监管严，建设中缺乏建筑工程专业干部职员，急需外聘一名技术员负责工作开展。无独有偶，黄淮远所学专业工程管理，并获工学学士学位，具备汕头以色列理工大学工地实习经历。上岗即被分配到新农办工作，跟外聘师傅一起协助分管领导负责新农村工程建设。在将近一年的工作中，黄淮远发挥专业优势，学以致用，深入基层，深入群众，思想水平、工作态度、工作能力等方面都得到了很好的锻炼和提升。

　　黄淮远工作积极主动，认真细致。在新农村建设覆盖面广、工程量大、进度参差不齐的情况下，他能详细研究图纸，掌握施工项目具体情况，到建设工地深入了解情况时，他能根据对图纸的理解记忆，及时大胆地指出现场施工过程中的不规范情况，在发现施工现场污水管道铺设填料不够、村道路面浇筑后养护不够之时，敢于挑出存在问题，及时向领导汇报，并要求施工方严格按工程标准施工，保证了工程质量。

　　在新农村建设过程中，一些道路需要重新拓宽，排水系统需要重新规划和疏通，路灯需要重新布置位置，施工过程中多多少少会触及个别村民的现实利益，有的村民还认为工程会破坏自家风水，阻挠工程施工和建设进度。面对上述情况，黄淮远细心研究解决办法，多次联系相关部门送协调函，跟外聘师傅到现场查看实地情况，研究分析位置替换。在难以解决的情况下，他主动协同村干部找村民，做耐心细致的思想工作，说服群众服从大局，顾及众益，消除了工作阻力。经过黄淮远的努力，后宅镇新农村建设部分工程的验收，在上级的多项审计中，因为资料完备，顺利通过了检查。

　　记者手机

　　莫让“孔雀东南飞”

　　当前，汕头正全面融入粤港澳大湾区，加快建设省域副中心城市，高校毕业生回汕就业创业，恰逢个人事业发展的重要机遇。高校毕业生回汕就业创业，对学生自身而言，一方面可以避免一二线大城市激烈竞争的就业压力，一方面又可回到家乡与父母共享天伦之乐；对汕头城市发展而言，则避免了本地人才流失严重，为汕头经济社会发展持续注入新生力量。

　　近年来，汕头在就业创业政策扶持方面下足功夫，特别给创新创业的大学生提供平台施展才华，让大学生既找到了事业价值的发力点，同时也为家乡发展贡献自己的力量，这无疑给很多大学毕业生选择回家乡发展吃了颗“定心丸”。

　　我们看到，时下的大学生更加理性面对自己今后的发展，将会有越来越多的人倾向于“回流”，在家乡“安营扎寨”。这就需要地方政府适时制定各种“吸引”政策，拓宽大学生的就业渠道，增加就业岗位，在城市入户、住房补贴、教育配套等方面给予更大幅度的政策倾斜，用最大的诚意让“孔雀不再东南飞”。

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　　政策红利

　　一、汕头市到基层就业补贴操作办法

　　补贴对象：符合补贴条件任一项的应届高校毕业生。

　　补贴条件：1.应届高校毕业生到中小微企业、个体工商户、社会组织等就业，签订1年及以上期限劳动合同并参加社会保险6个月以上的；2.应届高校毕业生到乡镇（街道）、村居社会管理和公共服务岗位就业（含参加政府部门组织的服务基层项目，机关事业单位编内人员除外），签订1年及以上期限劳动合同（协议）并参加社会保险6个月以上的。

　　补贴标准：每人一次性补贴5000元。

　　二、汕头市求职创业补贴

　　补贴对象：在汕头市内普通高等学校及技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校（职业教育类）就读，于毕业年度内有就业意愿并积极求职者，符合以下情形之一的学生。

　　补贴条件：1.属于城乡困难家庭成员；2.属残疾人；3.曾获得国家助学贷款。

　　补贴标准：每人2000元。

　　三、汕头市创业培训补贴操作办法

　　补贴对象：具有创业要求和培训愿望并具备一定创业条件的城乡各类劳动者（含普通高等学校、职业学校、技工院校毕业学年学生以及处在创业初期的创业者）。

　　补贴条件：符合补贴条件的人员参加由创业培训定点机构组织的创业培训并取得创业培训合格证书的，可给予创业培训补贴。每位符合条件的人员只能享受一次补贴，不得重复申请。

　　补贴标准：我市开展的创业培训采用人力资源社会保障部开展的马兰花中国创业项目中的“创办你的企业”培训课程，补贴标准为一次性每人1000元。

　　本版撰文/摄影  本报记者  周敏 陈若萱 陈柔燕 （除署名外）