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奋进新时代 履职谱新篇

——澄海区政协工作巡礼

  澄海,作为汕头东翼副中心城市,自2016年11月换届以来,澄海区政协紧紧围绕市委、市政府和区委、区政府“加快澄海与中心城区一体化步伐”的发展要求,明确历史新方位,主动融入新时代,勇于担当新使命,坚持团结和民主两大主题,继承和发扬历届政协的好传统、好作风,发挥专门协商机构作用,在建言资政和凝聚共识上双向发力,奋力开创新时代人民政协工作高质量发展新局面。

  思想引领 把握正确履职方向

  思想是行动的指南。澄海区政协始终以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线,以学理论、强思想、抓党建来促进政协工作提质增效。坚持和完善政协党组理论学习中心组和专委会、政协机关学习制度,组织政协党组和主席会议集体学习30多场次。认真组织开展了学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想专题研讨活动,编印区政协《论文选编》。引导全区政协组织和广大政协委员把学习成效体现在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”上,确保始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  党建引领作用更加彰显。区政协党组充分发挥在政协工作中把方向、管大局、保落实的领导核心作用,全面落实党建工作主体责任和“一岗双责”职责。政协党组、机关党支部分别召开了5次民主生活会,对巡视反馈和民主生活会查摆出来的问题列出清单,结合实际落实整改措施。近年来,首次在政协全会期间成立临时党委和临时党支部,实现会议期间党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。不断完善和落实区政协《党组工作规则》《党组党风廉政建设主体责任清单》等各项规章制度,认真开展机关党组织主题党日、民主评议党员活动,切实加强了机关党风廉政建设,始终把制度建设贯穿于政协工作中,确保了政协各项工作的落实。

  围绕发展大局

  推进协商民主

  澄海区政协坚持把协商民主贯穿于政协履职全过程,努力做到商以求同、协以成事,围绕全区经济、政治、文化、社会和生态文明建设进行协商。每年全会期间,邀请区委区政府领导参加小组讨论和界别协商,与委员面对面交流,共商发展改革稳定大计;委员们围绕区政府工作报告以及关系区加快振兴发展的重大问题和人民群众普遍关注的热点问题积极协商建言;有近20名委员分别就产业转型升级、美丽乡村建设、创文强管工作、营商环境优化等方面问题进行了大会发言,受到区委区政府领导的高度重视和充分肯定。先后围绕全区战略发展规划、区委全会报告和区政府工作报告征求意见稿以及加强银企合作、城区黑臭水体整治等问题组织开展专题协商活动,为党委、政府决策的出台和执行提供了智力支持。

  履职为民 强化民主监督职能

  澄海区政协坚持“以人民为中心”思想,恪守人民政协履职为民宗旨,切实把促进民生改善作为民主监督工作着力点,不断创新监督方式,强化民主监督,有效地促进了部门工作的改进和一批民生问题的解决。

  提案工作取得实效。本届政协一至三次会议期间,委员提出提案91件,其中立案67件,重点提案4件。根据《提案办理工作规程》要求,区建立了分管区长负责相关提案办理责任制和部门领导“一把手”负责制,探索了区委书记、区长、政协主席牵头督办重点提案的有效办法,形成了提案办理过程的协商监督新机制。先后对“尽快在澄华街道辖区规划新建小学”等提案的办理情况开展督办,通过现场视察、座谈协商和跟进检查等方式,有效地促进了提案的办理落实。至目前,一至三次会议提案办复率达100%,所提问题已经解决、基本解决或正在解决的51件,占立案总数的76.1%,实现了提案由重数量向重质量、重立案办复向重采纳落实转变。

  监督性视察深入开展。先后围绕“百村示范、千村整治”美丽乡村建设、城区新建学校办学情况、创文强管工作、生活市场整治等党政中心工作以及群众普遍关心等热点问题、民生问题开展监督性视察活动10多场次,积极建言,提出了许多富有建设性的意见和建议。

  政协委员民主监督作用进一步发挥。定期召开工作情况通报会,听取区政府及部门关于重大建设项目实施、美丽乡村建设等情况通报;先后派出3名专职常委分别担任区委巡察组组长,派出多名专职常委参与区委创文督查专项工作,推荐政协委员接受澄海电视台采访、做客“文明会客厅”;共委派30多名政协委员参与依法行政评议、案件审判监督、“检察开放日”和听证会等工作,切实履行政协委员民主监督职责。

  紧扣中心 主动作为献计出力

  紧扣中心开展调研议政。结合贯彻落实区委关于开展“深调研”的工作部署,常委会先后围绕推动实体经济创新发展等议题组织开展专题调研视察活动共11次,形成《关于推进科技创新壮大实体经济的建议案》等近10篇书面材料报送区委、区政府。政协的相关调研议政成果,均得到区党政主要领导、分管领导的肯定性批示,也得到了区有关部门的积极回应,为区委、区政府及相关部门的科学决策提供了重要参考依据。

  聚焦社会热点议政发声。引导政协委员积极参与党政部门和镇(街道)的政务议政活动。各专委会、各镇(街道)委员联络组先后围绕玩具产业转型升级、乡村环境卫生整治等问题开展调研视察和专题议政活动共10多场次,有效扩大了政协在基层民众中的影响力。

  主动作为助力创文工作。创文工作是区委、区政府的一个中心工作,助力创文是政协委员服务中心、献计出力的义不容辞的责任。全市创文以来,区政协领导班子成员多次带队深入镇(街道)、村(社区)、企业,做好挂钩单位尤其是创文“后进村”的督查指导工作;区政协主席、副主席积极参与全区重点项目建设、企业帮扶、驻村结对挂钩等工作。派出两位政协副主席分别担任区创文领导小组副组长、区政府道路建设指挥部副总指挥,协助加强对全区创文工作、道路交通工作的组织领导。先后派出5名专职常委担任区村居创文强管督查组组长,50名政协委员担任创文评比专家库成员,直接参与区委区政府创文强管督查指导、检查评比工作。区政协党组就助推全区创文强管工作,向全体政协委员发起了“参与城市管理,共建文明家园”的倡议书。广大政协委员积极投身全区创文强管行动,有关政协委员及所在企业带头做好表率,慷慨巨额捐建创文惠民工程。政协机关干部职工坚持参加挂钩镇(街道)、村(居)组织的“创建美好家园”义务劳动、创文志愿者活动,助力全区创文强管工作。

  团结民主 广泛凝聚发展合力

  澄海区政协始终突出团结和民主两大主题,充分发挥政协开放包容的独特优势,广泛开展增进团结、凝聚人心的工作,切实为全区经济社会发展凝聚强大合力。区各党派团体积极参与政协大会发言、调研视察、理论研讨等活动,集体和个人参与提交提案44件,占总量的45.8%,党派团体的重要作用在政协工作中得到了充分体现。

  密切与港澳及外地委员的联络联谊。加强政协对外交流交往工作,进一步深化和拓展政协系统联动,加强工作交流,大力宣传和推介澄海,不断提升澄海对外的知名度。

  砥砺奋进前行间,信心满怀向未来。今年是新中国成立70周年,也是人民政协成立70周年。步入新时代,肩负着时代重任和人民重托的澄海区政协和广大政协委员,将继续阔步前行,同舟共济,为加快澄海城市化进程、实现全面振兴发展进睿智之言、献务实之策,以更加豪迈的激情,书写更加绚丽的新篇章!

  政协提案办理出成效

  近年来,澄海区政协提案工作得到了区委、区政府的高度重视和大力支持,区党政主要领导坚持每年领衔督办政协重点提案,有效地推动了提案的办理落实,为促进澄海经济和社会发展发挥了重要作用。

  区委把提案办理工作列入各单位目标管理考核内容,建立提案办理区委、区政府分管领导和部门“一把手”负责制,有力地推动了政协提案办理工作。在提案办理实践中,区政协及提案工作部门不断完善提案办理机制,先后出台多个规范性制度,推进了提案办理工作逐步走向制度化、规范化、程序化。

  自区政协九届一次会议以来,区党政主要领导领衔督办的重点提案达18件,一批重点提案都成了该年度提案办理工作的亮点,办理成效显著,达到了党政满意、委员满意、群众满意的效果,如区委书记领衔的“关于加快解决澄江路改造工程建设遗留问题”督办案,推动了澄江路续建工程顺利建成通车,使历时8年的历史遗留问题得以圆满解决。“关于加强城区黑臭水体整治”是区长督办提案,在促进城区黑臭水体整治、生活环境改善中起到了积极作用。区政协主席督办“关于加快澄华新建小学建设”的提案,促成了澄海实验高中附属小学建设项目顺利落地实施。

  近年来,备受社会关注的优质学位紧缺、学前教育发展滞后、规范电镀行业发展、凤翔路拓宽改造、生活市场整治、新城区医院建设等一批重点提案和重大民生热点问题,都在党政相关部门的合力推动下得以解决落实,并已产生了良好的社会效应。据统计,2019年,全区提案立案率达85.71%,比去年提升8.29%,与上届同期相比提升16.48%;已立案的集体提案和精品提案占立案提案总量的70.00%。2018年提案办复率达100%,提案得到解决或已列入计划解决的比例达95.83%,提案人满意率达99.25%。

  政协文史研究结硕果

  没有品牌,就没有生命力,没有一两部叫得响的作品,就会使政协文史工作平淡无味,难以在人们的心中荡起涟漪、留下印象。这是近年来澄海政协文史委同仁们的共识,也是他们工作的主要着力点。为了让更多的精品力作,留住乡愁、留住历史、留住文化,他们大胆探索,辛勤工作,结出了累累硕果。

  为追溯逝去的岁月,留住历史的记忆,抢救可能湮灭的史料,2011年,澄海政协文史委公开向社会征集澄海老照片,得到社会各界人士的热烈响应,有200多人参与征集活动,共征集到老照片1500多幅,从中筛选出200多幅历史影响大、收藏价值高的照片编辑成书。这就是《历史的记忆》一书诞生的过程。该书出版之时,曾经引起不小的轰动,索要者络绎不绝,社会上好评如潮。现在该书已是一册难求。一本好的文史专著,不仅能存史资政团结育人,而且能较好地擦亮政协品牌,赢得社会的敬重。此外,政协文史委一班人不遗余力,勤恳认真,先后致力编辑推出《澄海历代名贤录》《澄城记忆》《澄海教育拾萃》等书籍,在推动先进文化建设方面具有不可替代的作用。

  目前,澄海政协文史委正以加倍的信心和干劲搜集、挖掘当地丰富的文史资源,加大研究整理力度,特别是在瞄准重大题材方面做好文章,着力多出影响大、效果好的佳作,为新时代文化事业的繁荣发展做出更大的贡献。

  本版撰文

  本报记者 魏盼生

发表日期:2019年08月27日
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