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举全区之力打赢“创森”攻坚战

濠江全力推进“大地植绿”“心中播绿”,全员发动全域覆盖助力“创森”

  创建国家森林城市是一项功在当代、利在千秋的民心工程。近年来,濠江区深入学习贯彻习近平生态文明思想,认真贯彻落实中央、省、市关于加快林业生态文明建设的决策部署,持续发力开展造林绿化系列行动,全区各项造林绿化重点工程有效推进。特别是在创建国家森林城市方面,更是做了大量工作,取得了明显成效,走在了全市前列。

  8月23日,濠江区召开创建国家森林城市攻坚动员会,进一步吹响了举全区之力打赢“创森”攻坚战的冲锋号。全区上下按照广东建设粤港澳大湾区森林城市群、汕头打造粤东生态屏障的部署要求,严格对照“创森”指标体系,突出“大地植绿”和“心中播绿”两大重点,强化组织领导、强化规划引领、强化多方投入,全员发动、全域覆盖,集中资源、集合力量推进“创森”工作深入开展,以破釜沉舟的勇气和舍我其谁的担当,全力冲刺,确保全面完成“创森”工作任务,助力汕头创建国家森林城市。

  见缝插绿

  “森林濠江”初具规模

  植树一片,成活一片,成林一片。

  近年来,濠江区始终坚守生态发展底线,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,不断加大植树造林和生态保护力度,树更多了、山更青了、地更绿了。

  在广泛开展全民义务植树活动中,从2017年开始,濠江区委、区政府精心组织,创新财政投入机制,采用财政奖补机制,充分调动街道社区和社会多方面积极性。3年来,该区大力实施“春绿满濠江,全民义务植树”活动,多渠道投入资金近3000万元。开展乡村绿化美化示范点创建活动,以及生态景观林带和生态文明万村绿建设,新栽补种和升级优化近4.5万株树木,种下银叶树、樟树、黄槿、柳树、秋枫、火焰木、凤凰木、铁冬青、红花玉蕊、美丽异木棉、桂花、琴丝竹、小叶紫薇、花叶连翘、灰莉等各类适合种植的苗木,形成市政道路、公园广场、堤岸绿道、村前屋后、田间地头见缝插绿、栽花植树等多层次立体绿化景观带。

  同时,濠江区通过组织开展城市绿地认捐、认养、认管等多种形式的社会参与绿化活动,实现全民义务植树尽责率80%以上,建成一批“青年林”、“巾帼林”、“成人林”、“志愿者林”等公益林。该区还注重做好森林保护工作,加大森林防火投入,多方位、多层次保障“绿满家园”创建活动有序开展。

  如今,绿树成荫、处处是景的“森林濠江”已然初具规模。截至近日记者采访时,濠江区自2014年至2019年期间累计投入资金近5.3亿元,新造林逾2389公顷,建设生态景观林带55公里,新建改建提升城区道路绿化14条,建成青云岩、河玉围等一批休闲绿道。目前,全区林地达到4468公顷以上,市域森林覆盖率逾47%,城区绿化率超69%,城区人均公园绿地在43平方米以上,各项主要指标基本达到创建国家森林城市要求。

  全力攻坚

  高位推动精准对标

  唱响“创森”主旋律,谱写生态文明曲。

  濠江在8月23日召开的全区创建国家森林城市攻坚动员会上再次擂响了战鼓:提高政治站位,坚持高位推动,举全区之力打赢“创森”攻坚战;围绕“创森”目标,逐项精准对标,全面落实各项“创森”工作任务;加强检查督查,强化追责问责,确保全区“创森”工作有效落实!

  会议强调,濠江区各级各部门要提高政治站位,站在全局和战略的高度,充分认识创建国家森林城市的重大意义,清醒认识当前创建工作存在的短板差距,切实增强责任感、使命感和紧迫感,以志在必得的信心和决心,坚决打赢创建国家森林城市攻坚战。要落实“一把手”责任,成立工作专班,严格按照“创森”工作的目标任务和具体要求,以“钉钉子”的精神一抓到底,确保全区“创森”工作全面有效推进。

  要出亮点、抓实效、高质量推进“创森”各项工作。全区各级各部门要以规划为引领,全面推进森林进机关、进学校、进住区、进园区“四进”覆盖。要进一步拓展迭加“绿满濠江”全民义务植树成效。在河浦大道、疏港大道等14条主次干道不断优化乔木、灌木等多层次绿化彩化种植,确保道路林木绿化率100%。要依托礐石风景区、巨峰寺景区、黄金海岸以及苏埃湾湿地公园、凤岗湿地公园等,提升已建成的公园绿道绿化效果,打造资源优良、环境优美、特色鲜明的森林生态旅游体系。

  要坚持见缝插绿、拆违建绿、拆墙透绿,注重提升村旁、宅旁、路旁、水旁等“四旁”绿化水平,改善农村生产生活环境。要坚持保护传承,加强全区共111株建档古树名木的管养保护,传承乡村自然生态景观风貌。要坚持森林惠民,向居民免费开放公园绿地,积极发展种植、养殖、旅游、休闲等生态产业,推动“东湖三宝”“岗背益母草”等创建国家地标产品,促进农民增收,增强群众对创森的获得感。

  要全面细致、加速推进查漏补缺和项目扫尾工作。按照《汕头市国家森林城市建设总体规划》和《国家森林城市创建指标》,坚持目标导向与问题导向,突出重点,抓紧做好查漏补缺工作,梳理和补齐“创森”攻坚工作各项指标可能存在的短板,重点推进裸露山体复绿、辖区高速路口可视范围内山体复绿等与森林城市创建有关的工程项目。对已完成工作要巩固提升,争取作为国家验收的亮点工程;对仍在施工中的工程项目,要加快工程进度,提高成活率,确保复绿效果。全区各街道要组织专项行动,严厉打击乱砍滥伐林木和毁林造坟等破坏森林资源的违法犯罪活动。结合“社会治理三化年”,强化科技支撑,实现林区等级公路和林内防火林带森林防火视频监控系统“全覆盖”。

  同时,要多渠道、全方位宣传“创森”,坚持把“心中播绿”放在与“大地植绿”同等重要的位置来落实,倡导全社会树立生态文明理念,激发人们关爱森林、保护森林、发展森林的责任感,让建设森林城市成为人民群众的自觉行动。要在辖区内广泛开展“创森”知识进机关、进社区、进学校、进企业、进村入户活动,力促全域动员、全民参与、全面推进。要利用“森林日”、“湿地日”和“爱鸟日”等生态节庆日,结合桃花节、骑行节、登山节、徒步节等濠江特色文体品牌活动,深入开展“创森”工作和“心中播绿”宣传活动,全面提升市民对“创森”工作的知晓率和满意度。要依托湿地公园、开放公园、丹樱和金寿生态园等,打造科普示范基地、环境教育基地,设立参与式、体验式的生态课堂,努力实现联动互动、爱绿护绿,确保全区群众对创森的支持率和满意度达90%以上。

  要建立督导推进机制,切实将“创森”攻坚工作纳入目标管理,认真落实领导责任制、部门分工负责制,将创建责任落实到街道、村居和各职能部门,要定部门、定任务、定进度、定责任,形成工作合力和倒逼机制。区自然资源、城管、住建等部门要切实发挥主力军作用,当好中坚力量,加强协调调度。其他成员单位要结合各自职能,密切配合、形成合力,确保“创森”责任全覆盖。区营商环境建设监督局、区创文办要协调区创森办建立健全“创森”工作督导机制,将“创森”工作督导列入近期主要工作之一。要真刀真枪严明奖罚,对在“创森”工作中成绩突出的单位和个人,该记功的记功,该奖励的奖励,绝不让奋战在一线的干部流血流汗还流泪;对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮,影响“创森”进度和效果的责任单位和责任人,该通报的通报,该批评的批评,该问责的问责,该处理的处理,绝不手软。

  此外,“创森”资料收集内容广、部门多、时间紧、任务重,全区各级各部门要将档案收集工作提上重要日程,高效开展资料收集整理编撰工作。要紧紧围绕“将所做的所有工作形成纸质材料”的目标要求,切实加强组织领导,狠抓落实,做好这一项基础性工作,建立“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,业务部门齐配合,落实专人负责收集”的“创森”工作机制,按照“谁主管,谁负责”的原则收集档案资料,确保档案资料齐全、规范、全面,在收集过程中不留死角。力求进一步整理、编撰出数据详实、逻辑严谨、内容完善的成果资料,充分反映全区在推进森林城市建设上的有力措施、丰硕成果和出彩亮点。

  全区上下要以迎难而上的冲劲、久久为功的韧劲、克难攻坚的狠劲,众志成城、团结拼搏,全力以赴高质量完成“创森”各项工作任务。

  “五大行动”

  巩固提升“创森”成果

  让濠江走进森林,让森林拥抱濠江。

  创建国家森林城市是提升群众获得感、幸福感和营造濠江良好形象的有效途径。记者采访中了解到,近日,濠江区编制并印发了《汕头市濠江区创建国家森林城市工作方案》,进一步加强“创森”攻坚组织力量,建立健全顺畅的“创森”攻坚工作推进机制。同时,对巩固提升全区“创森”工作等进行细化,将“创森”攻坚工作任务、资料收集任务及宣传任务等分解落实到各个单位,明确了牵头单位和责任单位,进一步明确任务内容、完成时限,为我市力争今年通过国家森林城市创建验收考核贡献濠江力量。

  据悉,在巩固提升“创森”成果上,濠江区将大力实施“五大行动”:

  一是森林提量提质行动。该区将进一步加强林业生态工程建设,充分利用有限的土地增加森林面积。在此基础上,进一步开展森林精准经营与提质工程,实施封山育林和生态公益林示范区建设,扩大森林覆盖面,改善森林结构。加强种质资源保存,保护与修复湿地生态系统,开展森林防火、林业有害生物防治,努力提升森林质量和功能。

  二是公园巩固升级行动。该区将继续依托当地的自然资源条件,结合潮汕文化内涵,巩固完善已经建成的各类公园,完善配套设施,继续重点打造一批高品质、有特色、示范性的城乡公园体系,不断提高城区公园质量,提升服务品质,改善人居环境。积极推进各类公园、绿地免费向居民开放,方便居民进入森林、享用森林。

  三是城区绿化优化提升行动。该区将利用见缝插绿的方法,实现增绿扩绿添绿,优化城市森林空间布局。提高道路绿化水平,以本土、开花树种为主,优化结构、优化景观,逐步形成大绿量、成规模、多色彩、多物种的道路生态景观,打造道路景观的精品和亮点。完善、实施城市管理综合考评制度,开展城区绿化管理监督评议,确保管护质量。

  四是生态绿廊巩固行动。该区将在区域范围内高速公路、国道、省道、县乡道路两则,进一步完善近自然的、以乡土绿化植物为主、层次分明、景观优美、防护功能完备的道路景观林网。在区域范围内的江、河、湖、海、库等水体沿岸,在不影响行洪安全的前提下,采用近自然的水岸绿化模式,形成特有的水源保护林和风景带,力争适宜绿化的水岸绿化率达到80%以上。城市重要水源地森林植被保护完好,功能完善,确保重要水源地绿化率达到70%以上,水质净化和水源涵养作用得到有效发挥。强化生态绿廊的生态连通性,有效实现生态隔离与连通功能,筑牢市域生态屏障。

  五是完善森林城市支撑体系。该区将从政策法规保障、科学支撑、人才保障等方面着手,建立健全符合全区发展需求的森林城市建设保障体系。包括:加强林业科技建设,加大林业科技攻关力度,开展乡土植物及松树、相思等种质资源保护利用、残次人工林改造、森林公园信息化管理等领域的课题研究,争取形成一批具有知识产权的科技成果,加大林业科技成果推广,提高林业科技成果的转化和贡献率;加强古树名木保护,全面落实古树名木保护管理,明确古树名木管理责任,建立健全古树名木信息化管理系统;坚持依法治林,严守生态红线和城市绿线,严格执行林地征占用审核审批制度,组织开展打击乱征滥占林地、乱砍伐林木、乱挖滥采珍稀植物等专项行动,依法保护森林资源,让濠江大地“山更绿、水更清、天更蓝”。

  本版撰文/摄影 本报记者 黄泽春

编辑:郑钟展 发表日期:2019年09月20日
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