“各路口民警请注意：一名参赛选手在东海岸大道突发急病，需立即送往汕大医学院第一附属医院抢救。救护车现在已出发，行驶路线是东海岸大道—泰星路—中泰立交桥—泰山路—金砂路—东厦路—长平路。请沿线执勤警力提前将路口信号灯调为绿灯，排空行进方向的前方车辆，为救护车让路。”这是2018年12月23日上午11时多汕头市公安局交警支队交通指挥中心民警通过无线对讲机发出的指令。时值2018汕头国际马拉松赛举行，中心城区部分主干道作为赛道被封闭，由于提前规划了最佳行驶路线，指挥中心民警通过智能交通指挥系统的视频监控终端实时追踪车辆行驶轨迹并通报路面警力疏通道路，救护车一路畅通无阻，仅耗时15分钟便驶抵医院，为急救赢得了宝贵的时间。

　　提起一年多前那一幕情景，交警交通指挥中心负责人颇为无奈地笑了笑：“我们这套智能交通指挥系统实在不够智能，否则完全可以在指挥中心远程调控路口的交通信号灯，也用不着路口民警跑去手动控制信号灯。”

　　在向科技要警力、建设真正意义的智能交通指挥系统方面，汕头与先进城市相比还存在很大的差距，亟须急起直追、补齐短板。

　　软硬件不足严重削弱交通服务水平

　　汕头的智能交通系统建设从一开始就确定分“三步走”，第一、二期分别于2011年和2015年实施，主要解决“铺点”补空白的问题，分别建设中心城区34个路口和62个路口的交通管理系统，包括信号控制系统（信号机和信号灯）、电子警察系统和视频监控系统。这些长年累月在户外风吹日晒雨淋的电子产品老化现象现已比较严重，原有标准也不高。另外150个路口的交通管理系统是市政道路改造时一并建设并移交交警部门管养的，建设单位包括市、区两级住建、城管部门，市公路部门和城市开发总公司、金凤路桥公司等，多头建设、参差不齐，导致其中最重要的信号控制系统目前就有四大品牌，这些平台无法整合在一起并实施统一控制，成为路口信号灯科学配时控制的最大瓶颈。

　　路口电子警察系统存在的主要问题是使用强度大、设备老化，故障率及维保成本均较高，而且早期产品不符合现行标准，有待改造升级。除了硬件的缺陷，软件的短板也很明显。信号灯配时是一项繁杂的工作，目前国内不少城市的公安交警部门都建立了交通信号配时中心，由具有专业素养的民警带领第三方专业团队面向社会提供服务。汕头交警部门目前缺乏专业技术人才，相关工作人员主要凭经验开展工作，难以满足社会各界对城市交通管理现代化的要求。

　　先进城市做法各具特色值得借鉴

　　不久前，市政府组织市交通秩序整治办公室、市公安局交警支队、市交通运输执法局、市城管局有关领导组成学习调研组，赴我省广州、佛山、惠州三市学习城市交通管理的先进经验做法，为我市开展交通秩序整治、提升交通治理水平提供有益的借鉴和参考。

　　在交通管理手段的智能化方面，广州市围绕“全力保安全、全面保畅通”目标，着力构建高度信息化的综合交通指挥体系，其交通信息指挥中心“类脑”系统实现了交通运行的实时控制、协同监管、联合调度、统一指挥，涵盖了城市主干道、高速公路等路网，公交、地铁、出租车、水巴等四大市内交通方式，公路、铁路、民航三大城际交通方式的综合运行监测和指挥调度，运用物联网技术将各类数据汇集于一个资源池，通过统一DG大数据平台指挥交通管理实战应用，实现“情报—指挥—勤务—督导—宣传”五位一体运作。

　　佛山市以信息化助力泥头车违法整治，由市城管局牵头并联合交警、住建、交通等部门建立泥头车监控平台，进行实时监管，在每一辆泥头车上安装了智能芯片，限制车厢高度，规定车辆行驶路线及时间。惠州交警部门创新举措加快“堵点”改造及交通优化，通过优化公交站点、实施机非隔离、调整交通组织、增设醒目的非机动车道及等候区、根据交通流量对交通信号灯进行智能优化、设置绿波路段和潮汐路段、规范车辆行人通过路口秩序等“短平快”综合交通措施，治理交通拥堵，提升通行安全性。

　　所有路口可望实现“全要素”“全覆盖”

　　如何学习借鉴先进城市的经验做法，加快推动我市智能交通指挥系统第三期建设？市公安局交警支队副支队长陈奕林近日在接受本报记者采访时介绍说，公安交警部门根据市委、市政府相关工作部署，抓住我市筹办亚青会的有利契机，迅速成立工作专班开展调查研究，现已完成了项目建议书并准备报市政府审批。

　　陈奕林表示，智能交通指挥系统第三期将在原有基础上提升一个档次，其建设包括外场（路口设备）和内场（交通指挥中心）两大部分。外场建设除了原有三大板块外，还将增加流量监测功能，同时做到路口“全要素”“全覆盖”，积累尽可能多的数据，有效服务科学配时。

　　据了解，智能交通指挥系统在交警部门勤务管理上也将大显身手，把所有民警和警车的定位信息集合在一个平台，完善数字对讲机、警务通等音视频多媒体沟通体系，根据路面实际情况合理调配警力，打造快速机动的排堵查违“铁骑”队伍。交通指挥中心面向六区一县，通过系统大数据实现全市“一张图”指挥调度和信号配时，从根本上提升城市道路交通管理效能。

　　本报记者  王开颖