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“轻骑之难”怎么破?总量控制是关键

  日常出行中,共享单车为市民提供了极大便利,解决了“最后一公里”的问题。然而,由于违法成本低、流动隐蔽性强、数量庞大等原因,共享单车也日渐成为交通秩序管理的一大顽疾。而自我市交通秩序整治“百日行动”开展以来,各级城管部门就联合有关方面,多措并举,有的放矢,设法破解“轻骑之难”。

  共享单车扎堆停放阻碍通行

  近日,记者蹲点发现,在市区一些主要道路,共享单车的停放秩序整体良好,但仍有不尽如人意的地方。上午8点多,在金环南路和东方街交汇处,有单车未停放在划定区域内,有的还停放在盲道上,现场有工作人员正在整理。

  在金砂路汕融大厦前,记者发现,不少要进入大厦的骑行者,都急匆匆把单车随意一放,就赶着去上班,几十辆共享单车扎堆挤在步道上,过往市民十分不便。而类似乱象,在市区并不少见。记者巡城发现,在汕樟路香樟美地附近,一辆共享单车被恶意破坏,皮座已经不知去向。在金砂金环路口,共享单车有的直接停在机动车道上,有的停在盲道上,有的则被推倒在路边,横七竖八,非常混乱。还有中山路汕头一中附近,以及协华大厦周边,都存在共享单车乱停放问题,有的被随意塞放,有的座椅惨遭破坏,有的被倚靠在树边。

  有市民接受记者采访时表示,他经常在路边看到别人乱停乱放,不仅占用道路,对整个城市的面貌影响也比较大。东方街附近一商户说:“早上学生来上课读书的时候,都是自行车,还有对面上班的时候,每天这里都是乱停,这里出入的时候很不方便。”他们都希望大家在使用共享单车的时候要自觉文明用车,共同为建设文明城市出一份力。

  政企联动落实快速转运清空

  记者了解到,为破解共享单车的管理问题,阶段来,各级城管部门重点开展规范共享单车停放秩序整治工作,加强各运营商联动,加大巡查密度和力度,对中心城区80多个敏感区域和易发堆积聚集点定人定岗,落实快速转运清空,避免出现堆积现象。

  汕头青桔街兔负责人朱英广告诉记者,他们已增派人手并完善24小时轮班值守制度,针对乱停乱放的单车,做到15分钟内响应并处理。每天晚上还会安排34辆调度车对各主要干道,特别是城乡结合部及商业体周边进行清理调度。

  据市城管执法局直属大队副大队长何少俊介绍,目前各级城管执法队伍除了加强日常巡查监管,还通过“城管系统共享单车治理微信工作群”,建立市、区、街三级部门共管和政企联动工作机制,实时向运营企业通报存在问题,督促运营企业落实“5分钟到场处置”“30分钟内整改”措施,压实运营企业管理责任,强化日常运营管理,确保共享单车停放秩序井然。

  “对症下药”严控投放总量

  共享单车之乱,究其根本,源于“过剩”,而他山之石,可以攻玉。在珠三角地区,不少城市针对共享单车的管理,就有不少可借鉴的经验。例如广州,就按照“市级统筹、属地管理、企业主责、总量控制、规范有序”的原则,通过公开招标,投放40万辆共享单车,确定3家运营企业,并与其签订服务协议,明确管理要求及违约责任,以民事关系代替暂未明确的法律关系,同时建立市、区、街三级部门共管和政企联动工作机制,通过检查考核、约谈通报等措施,督促企业落实管理主体责任。

  对此,我市城管、交通、交警等部门也“对症下药”,严格管控共享单车投放量。截至6月底,共清理、暂扣各类共享单车26122辆,查处运营企业违规行为61宗。今年以来,青桔街兔和哈啰运营商也自行减量34872辆,摩拜品牌单车正全面退出汕头市场。近日,市城管局还联合市交通运输局,制订了《汕头市互联网租赁自行车管理办法(试行)》,目前已征求各相关单位和社会各界意见并修改完善,拟上报市政府审议通过。办法出台后,将按准入退出的相关规定,对运营商进入汕头市场经营进行审核,并科学测算中心城区共享单车的投放量。职能部门也将推进共享助力车一车一牌工作,从源头控制共享单车投放总量。

  市城管执法局直属大队副大队长何少俊表示,在相关管理办法出台前,按全市共享单车总量不超过5万辆的要求,督促落实企业自行减量,现有车辆只减不增不换,清退破旧残损的共享单车。据介绍,该办法出台后,市城管局还将加强对管理办法的宣传培训工作,提高运营企业及所属人员的法规意识,增强执行法规的自觉性;同时通过企业APP推送和媒体宣传,提高市民文明骑行,规范停车的意识。

  记者了解到,有相关企业也尝试用激励奖惩机制来约束使用者的“任性”行为。近期,哈啰出行就升级规范骑行激励机制,设置12分的“驾照分”,分成A到F共6个等级,达到10至12分的A等级用户,可以享有更多骑行卡优惠、优先客服接入、优先处理报障等权益。如果“驾照分”是7至9分的B等级,那么用户在购买骑行卡、次卡时,将无法享受优惠。随后的C、D、E等级用户,除了无法购买骑行卡之外,单次骑行还将被收取2元、5元、20元的额外附加费用。而如果用户的骑行“驾照分”被扣到0分,则可能面临封号,无法使用哈啰单车。目前,汕头已有6名用户因乱停乱放、私占破坏共享单车被封号。       本报记者  刘凤彬

  

  ■ 记者手记

  文明用车 共享文明

  近段时间,交通秩序整治“百日行动”已取得一定成效。在依法严管、打建并举的同时,城市管理者也正向更深处的堵点开刀,整治共享单车乱象就是其中一项。而事实上,除了总量控制,相关部门齐抓共管,很重要的一点,还得广大市民提升素质涵养,文明用车、文明停车,共同规范共享单车管理。(刘凤彬)

编辑:林敏秦 发表日期:2020年08月08日
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