大华网 > 汕头 > 潮南

新起点 新作为

潮南整装扬帆再出发

      潮南区是2003年我市实行行政区划调整时新设立的行政区,绝大部分地区是农村,经济社会发展总体水平不高,尤其是交通基础设施历史欠账多、短板突出;产业发展布局零散,规模偏小,质效不高;城乡人居环境普遍欠佳,城乡环境卫生保洁机制未建立,群众环保意识不强,文明素养有待提升。

  建区以来,历届潮南区委、区政府紧紧抓住汕头经济特区扩大范围、特区改革开放再出发、我市建设省域副中心城市和开展创文提质升级工作等重大机遇,着力固根基、补短板、强弱项,推动经济社会发展迎头赶上。特别是近年来,区委、区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行新发展理念,深入实施乡村振兴战略、“南拓北优”发展战略,全力打好“三大攻坚战”,团结带领全区广大干部群众凝心聚力谋发展、攻坚克难促振兴,推动党的建设和经济社会发展各项事业不断取得新成效,全区呈现产业发展迅速、社会事业进步、城乡面貌巨变的良好态势。

  站在经济特区建立40周年的历史节点上,潮南区将认真贯彻落实习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神,大力弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,坚持改革不停顿、开放不止步,不断推动潮南高质量发展、构建新发展格局,奋力建设粤东现代化沿海经济带重要支点。


产业特色突出 支撑经济腾飞

潮南建区以来GDP和工业增加值分别增长5倍多,超千亿级产业集群呼之欲出

家居服领军企业洪兴股份的生产场面。 黄晓杰 摄

   1979年,改革开放的春风开始吹拂神州大地,一向领风气之先的峡山人按捺不住躁动的心,纷纷借助侨资侨力办起了制衣家庭作坊,如今已占全国行业“半壁江山”的潮南内衣家居服产业就是这么起步的。随着改革开放的深化和汕头经济特区扩围的辐射带动,潮南内衣家居服产业逐步发展壮大。建区次年的2004年5月,已创立了“芬腾”品牌的洪兴制衣公司在峡山街道成立,经过10多年的辛勤耕耘,该公司已转型升级为广东洪兴实业股份有限公司,成为一家拥有1600多名职工、年合并收入逾10亿元的中国家居服行业领军企业,年产家居服逾900万套、内裤逾1400万条,销售额持续稳定增长。

  “洪兴”的华丽转身,可以视为潮南区改革开放以来特别是建区以来经济发展变化的一个缩影。潮南设区以来,全区国内生产总值和工业增加值分别增长了5倍多。随着区纺织印染环保综合处理中心基本建成并部分投产,潮南纺织服装主导产业迎来了转型升级、集聚发展的战略机遇,超千亿元级产业集群未来可期。

全国市场八成家居服“潮南制造”

  “潮南设区17年来,坚持稳中求进总基调,以高质量发展为目标,积极实施创新驱动发展战略,加强重点产业片区建设,大力发展镇域经济,加大技改项目投资力度,培育高新技术企业和研发机构,推动创新发展,提升产业链条,奋力开创振兴发展新局面。”

  在潮南区工业和信息化局的办公室,副局长姚志强与记者分享了一系列统计数据:设区初期的2004年,潮南区国内生产总值只有83.71亿元,工业增加值仅46.16亿元,至2019年这两个数据分别达到456.96亿元和244.17亿元,分别增长5.5倍和5.3倍。2019年全区规模以上工业企业511家,完成规上工业产值751.61亿元;制造业企业5070家,工业总产值1078.24亿元,同比均略有增长。

  经过多年发展,潮南区的纺织服装、文教用品、日用化工、电子电器、塑料制品、印刷包装等六大产业集优成势,产业镇建设成效显著,特色产业集群不断壮大。2019年纺织服装等六大支柱产业实现工业总产值911.16亿元,占全区工业总产值84.5%;企业总数4217家,从业人员逾15万人。潮南区被中国纺织工业联合会命名为“中国内衣家居服装名城”,全区拥有3个国家级纺织服装名镇和4个省级技术创新专业镇,4个省级专业镇的特色产业总产值逾267亿元,拥有省级及以上名牌产品17件、省级及以上著名商标47件、中国驰名商标6件。全国80%的家居服、40%的女性内衣和35%的面辅料产品出自潮南,该区的牙刷等口腔用品在国内市场占有率接近40%。

技改助力传统优势产业“提速”

  曾经的潮南,企业技术创新能力普遍不足,建区伊始全区只有1家高新技术企业,没有一家企业组建省级工程技术研究中心。在区委、区政府的鼓励引导及企业的不懈努力下,目前全区已有57家高新技术企业,拥有省级、市级工程技术研究中心共55家。该区在推进企业技术改造中,以提高装备智能化率、劳动生产率、产品优等率为主攻方向,突出智能化改造,重点支持纺织服装、精细化工、文教用品、口腔用品、包装印刷等传统优势产业。2019年,全区新增技术改造投资项目备案68个,计划总投资11.49亿元。

  依托强有力的产业支撑,潮南区的电商等新业态发展迅猛,现已拥有淘宝村38个、淘宝镇6个,是全市淘宝村(镇)数量最多的区县,峡山街道也成为全市淘宝村最多的镇(街道)。该区积极协调市柏亚农村电商驿站有限公司建设助农综合服务平台,提供电子商务培训和农产品网络销售等服务功能,全区17个省定贫困村均已建立起农村电商驿站。

印染中心过半入园企业试投产

  原位于两英镇东北村的广东弘益纺织有限公司,在练江流域综合整治攻坚战中与其他拟保留印染企业一起实行停产过渡入园。经过近两年的建设,位于潮南区纺织印染环保综合处理中心、总建筑面积约4.7万平方米的新厂房全面建成,6条印染生产线也已安装完毕,计划于近期试机复产,日可产成布30至40吨。公司有关负责人表示,园区环境优美、建设规范,集中供气和集中治污减轻了企业负担,营造了公平竞争的良好环境,园区管理部门服务也很周到,他们对企业发展前景充满了信心。

  “印染中心拟入驻企业127家,分为租购通用厂房和购买土地自建厂房两类。目前已入园企业125家,其中69家企业试投产,预计至今年底试投产企业将近100家,抢占市场先机。”潮南印染中心管理办公室副主任赵质淮告诉记者,根据市、区工作部署,印染中心在现有完成征收建设用地约3620亩的基础上,将进一步规划整合周边用地,远期拓展至5000亩左右,完善现代化园区功能配套,全力打造绿色创新、阳光共享的超千亿元级纺织服装产业集聚群。


“四纵十横” 描绘内通外联交通蓝图

潮南区公路总里程逾1000公里,等级明显提升,人们出行更方便

 已建成通车的揭惠高速公路潮南段。 黄伟雄 摄

  “现在的路,比起十多年前来确实好得太多!”家住潮南区陇田镇的老郑谈起潮南交通的变化感慨万千。当时他从陇田镇开车到与普宁接壤的“西大门”陈店镇办事,要走省道和惠公路再转324国道,走一趟基本都要1个多小时。“路远是一回事,路面崎岖不平,还经常堵车,走起来心情很不爽。”老郑说起来直摇头。几年后,全长近30公里、双向4车道的陈沙大道(当时称陈沙公路)建成通车,老郑开车到陈店镇就只需40分钟左右。目前陈沙大道正在加紧进行改造,2021年底竣工后将成为一条双向6车道、配套非机动车道和人行步道的景观大道。

已建成即将通车的汕湛高速公路潮南段。 王开颖 摄

潮南环城公路大大提高主城区道路通行能力。 王开颖 摄

公路总长增三成多路况大改观

  潮南建区初期,全区公路网络存在等级偏低、路况差、网络发育不完善、公路街道化现象明显、断头路问题突出、道路拥挤不堪等诸多问题,严重制约了公路网络整体效益的发挥。2003年,全区现状公路总里程共772.96公里,其中高速公路16.5公里、国道16.7公里、省道60.6公里、地方公路679.16公里,公路密度为129.6公里/百平方公里,是全市各区县中公路密度最低的地区。

  人们常说“路通财通”,路不通经济如何发展起来?潮南区委、区政府围绕补齐交通设施短板、畅通外联通道、加密内部路网这一主线,组织开展交通建设大会战,着力构建潮南“四纵十横”内通外联现代化交通体系,取得了明显的成效。

  目前,潮南区已基本形成了以深汕高速公路(G15)、揭惠高速公路(S13)、汕湛高速公路(S14)、潮汕环线高速公路(S85),国道324线、国道228线,省道S235(司神公路)、S236(陈沙公路)、S237(和惠公路)、S255(水红线),以及潮南环城公路、峡新公路、金光南路、陈仙公路、陈贵公路等为主骨架的交通体系。区内镇与镇、村与村通公路,主要道路全面实现水泥硬化。全区公路总里程为1043.36公里,其中高速公路68.28公里、国道37.76公里、省道79.45公里、地方公路857.87公里,公路密度为174.94公里/百平方公里,公路总里程较建区初期增加270.4公里,增幅35%。原有公路特别是国省道都进行了改造升级,通行能力大为提高。

辖区高速公路出入口“1变6”

  1995年底深汕高速公路东段建成通车,在原潮阳市田心镇(现潮南区陇田镇境内)开设了一个出入口,周边群众首次见识了高速公路这个“新生事物”。此后20余年里,潮南区一直只有这个高速口,随着揭惠高速公路的开通一下子增至4个,今年底前又将变成6个。

  在省、市、区各级的高度重视下,近年来潮南区域高速公路网络建设加快推进。揭惠高速公路潮南段长约27.5公里,项目于2014年1月开工,2018年10月全线建成通车,在辖区内设雷岭、两英、司马浦3个出入口,如今从汕头中心城区开车到雷岭山区参加荔枝文化旅游节全程高速仅需40分钟。汕湛高速公路潮南段长约12.3公里,项目于2017年2月开工,计划今年11月上旬建成通车。潮汕环线高速公路潮南段长11.28公里,项目于2017年5月开工,将于今年底前建成通车,在辖区内设井都出入口。至此,该区近年来新建高速公路里程共51.08公里,总投资约65亿元,届时区域内高速公路互联互通、成型成网,并对接周边省、市快速通道,实现“内外呼应”。

“15301”交通时效目标成现实

  潮南“手无寸铁”的历史将于3年后结束,而且迎来的将是一条联通粤港澳大湾区的“350”高速铁路。2018年以来,该区加大力度协调推进汕汕铁路潮南段建设,高起点高标准规划建设潮南站站场。汕汕铁路潮南段长约20公里,总投资13.7亿元,目前项目建设正加快推进,计划2023年9月竣工。项目建成通车后,从潮南乘坐高铁到广州只需1个半小时。

  潮南区致力完善国省道干线公路一体化网络,先后完成了国道324线和省道司神公路、和惠公路、井田公路以及县道两铜线、水红线的改造建设,完成陈沙公路、潮南环城公路、峡新公路等新建工程项目建设,总建设里程约120公里,总投资约25亿元,较好地完善了公路网络,提升公路等级,提高公路通行能力。

  潮南区还积极推进农村公路建设,2004至2008年完成农村公路硬底化共214.7公里,实现全区行政村100%通水泥路;2009至2018年间完成农村公路改造约180公里,2019至2020年完成“四好农村路”项目改造约92公里,实现了全区全面消灭砂土路目标任务。据统计,连年来全区完成农村公路改造里程合计486.7公里,总投资约18亿元,其中乡贤捐资6.8亿元,为实施乡村振兴战略、加快地方经济发展打下坚实的基础。

  “‘十三五’末期,我区实现了‘15301’内通外联交通时效目标,即潮南中心城区15分钟到达区内主要乡镇、各乡镇15分钟进入高速、30分钟抵达汕头主城区和主要对外枢纽,1小时抵达机场等重要枢纽及粤东主要都市区,交通大环境有了质的飞跃。”潮南区交通运输局副局长林婵雄对记者表示。 


村容村貌美了 农民腰包鼓了

潮南区大力实施乡村振兴战略,有效促进农业增效农民增收农村增绿

练江综合整治让潮南乡村大溪的水变清了。 黄伟雄 摄

   1977年,38岁的章钦炳出任原潮阳县沙陇公社东华乡(即现潮南区陇田镇东华村)的党支部书记。东华是一个无区位优势、无资源优势、无华侨优势的“三无村”,经济十分落后,1979年全村工农业总产值仅38.3万元、集体经济收入8.5万元,村容村貌用人们的话形容就是“晴天一身土、雨天两脚泥”。

  不甘落后的章钦炳带领全村干部群众开始了真抓实干、努力改变家乡面貌的艰苦努力。从1979年1月起,他首创手写体的“当月工作要点”,每个月的1日,村“两委”成员开会研究决定当月要做的工作,一条条归纳整理并用毛笔工整抄写在一张8K白纸上,然后张贴上墙,让大家心中有数;月中开会听取各线条工作汇报,协调解决遇到的问题;月底再开会进行总结完善,同时通过村有线广播开展宣传,让村民共同监督,确保每项工作有布置、有检查、有落实,干一件成一件。在上级的支持和全村干部群众的共同努力下,东华村的面貌发生了喜人的变化,获得全国先进基层党组织、全国文明村镇、全国民主法治示范村等一系列殊荣,章钦炳也先后被评为全国劳动模范、广东省优秀党务工作者和汕头市首位模范党支部书记。

  2010年,当了33年村党支部书记、深孚众望的章钦炳退休。新班子继承了老书记的优良作风,廉洁奉公、勤政为民、开拓创新,在新农村建设和乡村振兴工作中不断取得新成绩,“当月工作要点”也成为41年坚持不辍的“传家宝”。近年来东华村又获得全国美丽宜居村庄示范、中国美丽休闲乡村、广东省文化和旅游特色村、汕头市十大美丽乡村等荣誉称号,今年参加广东省“乡村振兴大擂台”PK赛晋级十强。2019年,全村工农业总产值已达6599万元,集体经济收入102万元。

  潮南区是汕头市的农业农村大区,全区232个村(社区)中有230个是行政村或涉农社区。设区初期的2004年,全区农业总产值11.87亿元、农民人均年纯收入3225元、区级以上农业龙头企业7家。经过十多年来的发展,2019年全区农业总产值35.14亿元、农村居民人均可支配收入16900.5元、区级以上农业龙头企业23家,分别增长了2.96倍、5.24倍和3.29倍。

  近年来,潮南区坚持农业农村优先发展总方针,以实施乡村振兴战略为总抓手,对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务,抓重点、补短板、强基础,围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构性改革,扎实推进农业农村各项工作,脱贫攻坚、新农村建设、现代农业产业园创建、“大棚房”清理整顿等重点工作取得了良好成效,有效地促进农业增效、农民增收、农村增绿。该区2019年开始创建生猪省级现代农业产业园,规划总投资约2亿元,截至今年9月底,产业园已开工项目16个,开工率100%、完工率43.75%,完成总投资1.4亿多元,带动农户紧密型40户、松散型248户、辐射型550户。截至2019年12月,全区38396名相对贫困人口全部退出,17个相对贫困村全部出列,脱贫攻坚取得了决定性进展。 


重点项目建设“全线飘红

潮南今年前三季度列入省、市、区重点项目均超额完成投资

汕汕铁路项目潮南段大南山2号隧道施工现场。 黄晓杰 摄

  今年国庆中秋“双节”长假期间,位于陈沙大道成田家美路段的潮南区人民医院异地新建项目工地呈现一派火热的施工场面,800多名施工人员放弃节假日休息,抢抓施工黄金期,全力推进项目建设进度。截至今年9月底,这个总投资9.12亿元、总建筑面积约18万平方米、设计总床位1000张的重点项目已累计完成投资近5.8亿元,完成年度投资比例74.2%,力争今年主体结构顺利封顶。

  近年来,潮南区充分发挥重点项目对促投资、稳增长的支撑引领作用,加大基础设施领域补短板力度,统筹推进全局性、基础性、战略性的重点项目建设。该区成立了重大项目建设总指挥部,并将重点项目细分到各个专项指挥部,分别由区委、区政府分管领导牵头指挥,建立重点项目工作任务清单制度,压实项目单位和管理单位主体责任,全力以赴加快项目建设。各专项指挥部健全相关制度,及时协调解决项目存在问题,做到每个项目“每日有要情摘要、每周有数据调度、每月有综合分析”,确保每个重大项目都能全面掌握实时数据、明了进度、清晰问题。该区还参照市的做法,建立了区领导挂钩联系督导重大项目建设制度,由区委、区人大常委会、区政府、区政协四套班子成员开展挂钩联系督导重大项目建设工作,有效推动重大项目顺利实施。

  潮南区在重点项目建设中进一步压实工作责任,督促各重点项目单位对照月度安排任务清单,推动项目建设单位抢抓疫情防控形势向好、天气晴朗的大好时机,加大人力、物力和机械投入,千方百计加快进度。区职能部门坚持一线推进工作,主动靠前服务,抓紧突破项目审批、资金、征地拆迁、群众工作等难点、堵点,全力营造无障碍施工环境,并严格落实“6个100%”的要求,加强施工场地监管,做到安全施工、文明施工、科学施工。

  据了解,潮南区列入区重点项目75个,总投资约383.9亿元,年度计划投资125.99亿元,今年1至9月份完成投资110.13亿元,约完成年度计划87.4%,比时间进度快12.4个百分点。列入市重点项目44个,总投资约367.4亿元,年度计划投资102.64亿元,1至9月份完成投资102.79亿元,约完成年度计划100.1%,比时间进度快25.1个百分点。列入省重点项目2个,总投资145.5亿元,年度计划投资37.39亿元,1至9月份完成投资44.79亿元,约完成年度计划119.8%,比时间进度快44.8个百分点。

作者:王开颖 编辑:钟昕 发表日期:2020年10月26日 来源:汕头日报
(版权声明:版权归汕头融媒集团所有,未经许可,严禁擅自转载、复制、改编汕头融媒记者新闻作品,违者将追究侵权者法律责任。)
违法和不良信息举报中心

粤公网安备 44051102000133号