《习近平谈治国理政》第三卷生动记录了党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央推进新时代治国理政的伟大实践，集中展示了许多具有原创性、时代性、指导性的重大思想观点，是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作。领导干部学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷，应切实提升制度治理能力、勇于推进自我革命。

　　一、制度治理：将中国的制度优势转化为治理效能

　　古人云：“凡将立国，制度不可不察也。”制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。新中国成立70多年来，中华民族之所以能迎来从站起来、富起来到强起来的飞跃，最根本的原因是因为党领导人民建立和完善了中国特色社会主义制度，并不断加强和完善制度治理。

　　对于制度治理的优势，习近平总书记曾指出：“评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，主要看国家领导层能否依法有序更替，全体人民能否依法管理国家事务和社会制度、管理经济和文化事业，人民群众能否畅通表达利益要求，社会各方面能否有效参与国家政治生活，国家决策能否实现科学化、民主化，各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系，执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导，权力运用能否得到有效制约和监督。”

　　十九届四中全会对制度治理提出了明确要求：一方面，党的领导是我国的根本领导制度。我们推进各方面制度建设、推动各项事业发展、加强和改进各方面工作，都必须坚持党的领导，自觉贯彻党总揽全局、协调各方的根本要求；另一方面，既要坚持我们党已经明确的根本制度、基本制度、重要制度，也要完善这些制度。

　　二、制度执行：各级党委和政府要把治理任务落到实处

　　制度的生命力在于执行。各级党委和政府要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，确保党和国家重大决策部署、重大工作安排都按照要求落到实处，切实防止各自为政、标准不一、宽严失度等问题的发生。无论是编制发展规划、推进法治建设、制定政策措施，还是部署各项工作，领导干部，特别是高级领导干部要增强政治敏锐性和政治鉴别力，想问题、作决策、抓落实都要自觉对标对表，切实执行制度。

　　没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。各级党委和政府还必须加强对制度执行的监督。要构建全覆盖的制度执行监督机制，把对制度执行的监督贯穿区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理的全过程，杜绝制度执行上做选择、打折扣现象，严查有令不行、有禁不止的行为，确保制度处处有效。

　　制度治理创新不能逾越法律、纪律红线。各级党委和政府要在党中央统一领导下，紧密结合本地区本部门本单位实际，推进制度创新和治理能力建设，就国家治理急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度进行研究和部署。需要强调的是，鼓励基层大胆创新、探索，不断推进相关制度的完善和发展，也要遵循党中央统一部署和国家法律制度规定，不能不讲规制，不能不守章法，更不能草率行事。

　　三、提升制度治理能力：领导干部要自我革命

　　领导干部要提升制度治理能力，首先要积极主动学习实现自我革命。习近平总书记多次强调，中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。积极主动学习，就要把学习贯彻党的创新理论同学习马克思主义基本原理贯通起来，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，同新时代的丰富实践联系起来；就是要自觉向书本学习、向实践学习、向人民群众学习。通过积极主动学习，领导干部要将自己塑造成一名忠诚干净担当的高素质专业化干部。

　　领导干部要提升制度治理能力，还要勇于修正错误实现自我革命。列宁说过：“公开承认错误，揭露犯错误的原因，分析产生错误的环境，仔细讨论改正错误的方法——这才是一个郑重的党的标志。”回顾党的历史，我们党总是在推动社会革命的同时勇于推动自我革命，坚持真理、修正错误，勇于正视问题、克服缺点，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

　　领导干部要提升制度治理能力，更要敢于担当作为实现自我革命。时代呼唤担当，民族振兴需要作为。衡量党员干部是不是敢于担当作为，就是要看面对困难时敢不敢迎难而上、面对危机时敢不敢挺身而出、面对失误时敢不敢勇于承担责任、面对歪风邪气时敢不敢坚决斗争。温室里长不出参天大树，懈怠者干不成宏图伟业。领导干部要敢字为先、干字当头，在有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中建功立业。

　　（作者单位：汕头职业技术学院）

　　（本栏系市社科联供稿）