澄海东里镇是一个历史沉淀丰富的老城镇，为全面落实简政放权、做大做强镇域经济的工作部署，该镇明晰镇域经济发展路线图——以党建为统领，以招商引资为主线，以能力建设为重点，着力打造产业集聚、文旅融合、民生补短板、土地收储四大发展平台，全力做大做强做优镇域经济。

　　东里全镇有工业企业接近200家，其中四上企业23家。历来商贸活跃，是邻近城镇的商品贸易聚散地。全镇拥有20多个工业行业，其中以五金、漂染、针织、工艺等行业为主导，特别是五金行业，是东里镇传统特色产业，全镇五金制品达100多类2万多种，产值占全镇工业总产值的40%，先后被确定为汕头市“五金制品专业镇”和省技术创新专业镇。

　　“市委谋划部署简政放权，给予基层更多的经济发展权和经济管理权，推动镇域经济高质量发展，作为基层乡镇，我们备受鼓舞，倍增干劲。”东里镇镇长杜佳斯告诉记者，东里镇的发展定位是产业发展强镇，围绕这一定位并结合自身发展实际，首先必须统筹推进镇域远景规划，对全镇的发展空间，产业规划进行合理定位，规划好才能避免无序发展和重复拆建带来的严重后果。目前，东里镇已委托广东省城乡规划设计研究院对整个镇进行国土空间规划、城镇建设规划和乡村振兴示范片总体规划，确定镇域功能分区和长期规划设计蓝图。“明确发展方向后，接下来的任务就是一张蓝图干到底。”

　　在做好乡镇总体规划的同时，东里镇还将把改革新红利转化为发展新动力，大力发展园区经济。据杜佳斯介绍，依托省产业转移园岭海工业园，按“一园多区”模式，建设东部新兴产业园，推动通用厂房项目开工建设，并作为澄海玩具转型升级产业配套园区。并且，加快地理位置优越、交通便利的金樟工业园区开发建设步伐，引进总投资约18亿元的风光渔互补发电项目、投资约4.3亿元的伟达智能智慧生产基地、研发中心建设及配套等项目，力争项目尽快落地开工。

　　记者了解到，东里的镇区形成于上个世纪60、70年代，部分建筑物老化严重，再加上当时的规划水平，土地资源利用率低。下来，东里镇将积极推动樟西路和金樟路两侧土地的收储，以及旧城镇三旧改造，为接下来的招商引资创造条件。“东里镇上个世纪90年代工业经济比较发达，涌现五金、漂染、针织、工艺等一系列主导产业，也同步形成了一批村级工业园，我们将借鉴顺德经验，积极探索村级工业园区的改造升级，推动土地的高效利用。”杜佳斯说。

　　东里镇曾是闻名海内外的百载商埠，在明清时期就已经是粤东对外经济贸易的主要港口，有着丰富的历史人文遗存，去年入选首批“广东旅游风情小镇”，目前年均游客量逾100万人。为大力发展文旅产业，该镇将继续推动樟林古港保育活化，依托丰富的历史人文资源和景观，向上延伸、向下拓展，发展文化创意、旅游体验、商业服务等新兴业态，让樟林古港“活”起来，真正实现历史和文化的记忆传承；并以樟林古港为轴线，充分挖掘整合全镇特色旅游资源，带动全镇文旅产业融合发展。

　　本报记者 蔡晓丹 陈史

　　■ 专家点评

　　汕头职业技术学院经管系教研室主任陈映雄：

　　东里镇区位条件较为优越、经济社会发展基础较好、文化底蕴深厚。在当前汕头市委谋划部署简政放权，推动镇域经济高质量发展的重大战略背景下，镇委镇政府聚焦问题，明确发展思路，措施有力。现阶段应进一步优化营商环境，落实好简政放权，大力发展特色产业，促进“文化+旅游+农业”深度融合，发挥区位优势，推动东里经济高质量发展。