“文件中‘量身定制’五个方面22条政策，具有很强的指向性，时效性，针对性。”在省委党校原副校长、教授陈鸿宇看来，意见有的放矢指出了汕头定位和发展目标的同时，也明确了主要抓手和具体工作举措。

　　意见中，“高质量发展的活力特区”被放在了此次汕头五大战略定位之首，足见“活力”的重要性。陈鸿宇表示，要通过内外发力，激发汕头的市场活力、创新活力、城市活力。这就要求汕头在新时代经济特区建设中迎头赶上、在围绕推动高质量发展部署重点工作时，要紧紧将“活力”作为聚焦点。

　　与其他特区相比，目前汕头在经济活力、产业结构，文明建设、数字转型等方面还存在明显差距。陈鸿宇表示，汕头要“迎头赶上”，不能简单地将目标放在经济总量的追赶上，而是要思考如何更具活力地在发展的质量和效率方面“迎头赶上”其他各个经济特区。陈鸿宇还指出，意见对活力的内涵赋予了深刻含义，汕头必须下功夫在社会、市场、文化、政府建设和服务等方面提升活力，这是全面的综合性要求。汕头只有以更大魄力、更高水平，在要素市场化配置、营商环境优化、城市空间统筹利用等领域深化改革，才能激发让汕头经济特区能够“迎头赶上”的活力。