作为地处汕头西翼的千年古县、农业人口大区，潮阳区要如何抓住新机遇迎接新挑战，助推汕头建设新时代中国特色社会主义现代化活力经济特区？记者从潮阳区2021年政府工作报告中了解到，今后五年，潮阳区经济社会发展的主要奋斗目标是：到2025年地区生产总值达到673亿元，年均增长6.5%左右；优势产业核心竞争力明显提升，研发经费支出实现年均增长12%；生态系统功能与生态环境质量全面提升，高水平的基本公共服务体系基本建立，优质公共服务设施城乡区域分布更加均衡，城乡居民收入增长和经济增长基本同步等。

　　围绕这一发展目标，全区上下按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，重点做到“六个坚持”：坚持做大做强传统优势产业，构建现代产业新体系；坚持内外循环驱动，增强市场发展新活力；坚持打好打赢营商环境翻身仗，塑造改革开放新优势；坚持加强生态文明建设，建成绿色生态新潮阳；坚持完善城市功能，大力推进乡村振兴、城市能级提升；坚持共建共享共治，推进社会治理、社会事业和民生工程建设，实现民生福祉新高度。

发展实体经济 构建高质量现代产业体系

　　为实现“十四五”开好局、起好步，潮阳区坚持把着力点放在发展实体经济上，力争通过加快推进产业平台载体建设、推动传统产业转型升级、培育壮大新兴支柱产业，构建具有区域优势的现代产业体系，夯实潮阳高质量发展基础，为汕头打造东翼沿海经济带产业发展主战场贡献力量。同时，积极融入区域合作，主动对接“一带一路”“一核一带一区”区域发展格局和“双区”建设、“双城”联动，拓展与“一带一路”沿线国家和地区在贸易、投资、服务等方面的经贸合作，打造“双区”产业延伸区和发展区。

　　按照空间集中、土地集约、产业集聚的原则，潮阳区加快打造海门临港特色产业片区、金浦高新科技产业片区、贵屿循环经济产业园区三大重点产业平台，推动首批12个镇村工业园区升级改造，力争打造多个特色产业集聚区。同时，打造侨批、“国保”文物、“蔡楚生现代进步电影”等文旅品牌，支持海门莲花峰风景区创建省文化和旅游融合发展示范区、金灶镇建设果香特色小镇。深入实施“旅游+”，推动旅游与文化、生态、娱乐、餐饮等深度融合，积极打造“千年古县”文旅产业圈。

优化营商环境 提升城市能级

　　为不断优化营商环境，潮阳区进一步加强“数字政府”和“互联网+政务服务”建设，充分整合政府各级各类公共服务和监管平台，落实政企“直通车”制度，激发市场主体活力。同时，多渠道多形式加强海外华人华侨、港澳同胞交流联谊，聚力开展优质招商和精准招商，吸引大企业、好企业来潮阳投资兴业。推动“在外潮阳企业家服务中心”建设，为在外企业家提供便利服务，促进在外企业家回乡投资兴业。

　　科学统筹城乡建设是推动城市能级高质量提升的重要法宝。潮阳区加大力度做好主城区城市经营文章，重点做好老旧小区改造升级试点工作，完善市政基础设施建设，谋划启动新华西路、城北五路等主要市政道路改造，积极推进国省道、市政道路综合整治及配套升级，助力办好汕头亚青会。同时，深入推进“百村示范、千村整治”美丽宜居村建设，完善美丽乡村创建整治规划，加快美丽宜居村、省定贫困村新农村项目建设。建立稳定脱贫长效机制，推动消费扶贫提质增效，依托“一村一品”推动村居经济可持续发展，不断改善低收入群众生产生活条件。

强化政府自身建设 提升社会综合管理

　　在推动全面从严治党向纵深发展方面，潮阳区坚持加强党的政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。同时，严格落实全面从严治党主体责任，切实强化重点领域、关键环节权力运行监督制约，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，树立廉洁奉公、勤勉尽责的政府形象。

　　加强社会综合管理水平是建设平安潮阳的主要推动力。全区严格执行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，压实企业安全生产主体责任，积极开展安全隐患大排查大整治，坚决防范和遏制各类安全事故。巩固扫黑除恶专项斗争成果，持续打击各类违法犯罪，推进潮阳区“网格化+物联网+5G+雪亮工程”智慧管理系统项目建设。同时，以潮阳获评省“维稳工作示范点”为契机，完善社会矛盾综合治理机制，集中化解信访积案，及时消除不稳定因素，维护社会大局稳定。                       本报记者 郑奕潘