伊朗核问题全面协议联合委员会(联委会)28日在奥地利维也纳举行特别会议,讨论协议执行相关问题。由于近期海湾局势不断升温,各方普遍对这次会议极为关注,一些媒体甚至将其称为“挽救伊核协议的最后一搏”。
尽管与会各方此次都表达了挽救伊核协议的决心,但分析人士指出,伊朗与欧洲三国在履约问题上的矛盾并不容易解决。
伊核协议是包括欧洲三国在内的各方长期努力取得的外交成果,而且美国的“长臂管辖”使伊核协议达成后欧洲企业与伊方签下的许多经贸“大单”不得不中止,欧方的一些先期投资也“打了水漂”。因此欧洲三国一直主张维持伊核协议,反对美国单方面退约和对伊制裁的行为。
但问题是,即便欧洲国家的政府有继续与伊朗开展经贸往来的意愿,然而经贸活动的主体是欧洲的企业,它们不会因政府意愿而去冒得罪美国的风险,政府也无法强制它们这么做。而且美国坚持对伊“极限施压”,欧洲国家也难以说服其改弦更张,因此要满足伊朗对经济红利的要求可谓困难重重。
同时,伊朗为逼欧洲国家采取切实行动而突破伊核协议,也必然引发欧洲国家不满。如伊朗继续升级突破举动,其与欧洲国家的矛盾恐将加深。
此外,欧洲三国中,英国在伊核问题上的态度存在一定变数。在英国与伊朗互扣油轮事件发生后,英国向霍尔木兹海峡派遣军舰护航,英伊关系紧张。同时,英国新政府谋求与美国加强“特殊关系”,希望“脱欧”后与美国达成自贸协议,因此在对伊政策上有可能向美国靠近。
(据新华社维也纳7月28日电)