对汕头发展的建议如下：

一是抓好城市的基本定位。城市的定位是原生动力，能帮助打造对外形象名片，对内积蓄民心民意。汕头的基本定位是活力特区，其次是和美侨乡，再者是粤东明珠，最终建设成为沿海经济带新增长极，成为经济、文化、社会功能完备的省域副中心城市，这要求汕头一切工作出发点要先行先试，敢做“试验田”，只有敢于走别人没有走过的新改革开放之路，才能收获别样的风景。

二是抓好供给体制的改革。按照供给侧结构侧改革的思路，应该进行供给体制的破旧立新，扩大供给主体的竞争成分，挖掘供给能力的扩容提质，利用好潮人潮商集体智慧，对接粤港澳大湾区建设，加快补齐科技创新能力、城市软实力等短板，掀起“二次创业”新高潮。

三是抓好公共服务的转型升级。狠抓环境绿化、交通秩序、市场管理等工作，着力破解社会关注、制约发展突出的痼疾；营造共建共治共享社会治理格局，坚决打赢练江整治攻坚战；集中力量办好大事要事，在“亚青”赛道上实现弯道超车；大力优化营商环境，在行政审批上实现高效方便，着力打造和美城乡环境、政务环境和市场环境。