昨天上午，市十四届人大六次会议主席团第三次会议通过《汕头市第十四届人民代表大会第六次会议代表提出的议案处理意见的报告》，同意将龙湖区张思东代表和沈雪山代表分别领衔提出的2个议案，合并为《关于建立健全社区应急管理机制，加强社区公共卫生应急能力建设的议案》，作为大会一号议案；将濠江区代表团徐昱代表和南澳县代表团谢丽玲代表分别领衔提出的2个议案，合并为《关于进一步推进黑臭水体整治的议案》，作为大会二号议案。

　　据了解，本次会议期间，代表们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心，牢记使命，紧紧围绕市委中心工作大局，紧扣我市全面建成小康社会目标任务，聚焦统筹推进疫情防控和经济社会发展、创建国家文明城市、加快省域副中心城市和关系民生的热点、难点等问题，切实履行宪法和法律赋予的职责，积极向大会提出议案、建议。至大会规定的代表提出议案截止时间6月2日11时，大会秘书处议案组共收到10名以上代表联名提出的议案60件。

　　一号议案

　　加强社区公共卫生应急能力建设

　　作为大会一号议案，《关于建立健全社区应急管理机制，加强社区公共卫生应急能力建设的议案》提出，新冠肺炎疫情暴发以来，基层社区作为防控的“神经末梢”，是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散的前沿阵地，但是这场疫情也暴露出基层社区应急管理的短板和不足，社区应急管理能力有待提升。进一步聚焦我市社区公共卫生应急能力的短板和弱项，加强社区公共卫生应急能力建设，是十分迫切和必要的。

　　该议案建议，要健全完善社区公共卫生应急预案，提升社区公共卫生应急处置能力，并常态化加强对社区公共卫生应急能力建设的指导，制定扶持社区建立公共卫生应急、防控志愿者队伍建设的政策措施。同时要建立完善社区突发公共卫生事件的社会参与渠道，加强社区公共卫生应急知识宣传工作，强化依法应急管理意识等。

　　二号议案

　　试点推行政府+企业“双河长”制度

　　大会二号议案《关于进一步推进黑臭水体整治的议案》提出，黑臭水体整治事关人居生态环境、城市文明形象，是中央环保督查、水污染防治攻坚的重点内容，也是我市创建全国文明城市的难点之一，更是市民群众普遍关注的热点问题。近年来，市政府下大决心，花大力气做了大量工作，黑臭水体整治工作取得一定成效，但仍然存在水体有漂浮物、水质不稳定、河长制落实不到位、生态补水不足、两岸景观建设滞后等问题。因此，进一步推进黑臭水体整治，具有重要意义。

　　该议案建议，要抓紧启动我市黑臭水体治理立法工作，保障我市黑臭水体“长治久清”，并建立健全人大长效监督机制，强化人大水污染防治监督力度，创新监督手段，增强监督的针对性和实效性。要加快推进环保基础设施建设，在企业密集的河段，试点推行政府+企业“双河长”制度，让企业参与水污染整治及两岸景观建设工作，切实承担治水责任。同时要推进中水回用，将污水处理厂处理后的中水，作为再生资源利用，用于回冲河道，形成有效的生态补水。要加大财政资金投入，提高污水收集率、处理率，确保各项整治工作顺利推进，并加大对违法排放污水的惩罚力度，坚决杜绝违规排放。

　　本报记者 陈冬琪