“块块荒田水和泥，深翻细作走东西。老牛亦解韶光贵，不待扬鞭自奋蹄。”在讲述了自己从内蒙古来汕头经济特区从事的公安工作后，卓佳不由自主念出了当代大诗人臧克家的诗作《老黄牛》,非常形象而又耐人寻味。当年的许多特区建设者们，正是发扬“老黄牛”精神，埋头苦干，踏踏实实耕耘出一番天地来。在近40年的特区工作中，卓佳不畏艰辛，战胜重重困难，忠诚履职，刻苦掌握多项技能，圆满完成各项工作任务。她的经历看似平凡，但点点滴滴充满正能量，实实在在体现了当年特区建设者奋勇拼搏、开拓进取的精神。

人物：卓佳，原汕头经济特区公安局（现汕头市公安局龙湖分局）退休干部，特区最早的3位公安干警之一。　　

口述时间：2020年6月9日上午　　地点：汕头市汕融大厦　　

记录：魏朝霞 尔霓　　图片拍摄：魏朝霞

　　从千里之外投身特区建设

　　1982年，正值青春年华的我，怀着对特区的憧憬和投身建设的信心，从内蒙古呼和浩特市奔赴汕头经济特区，到特区公安局工作。当走进特区的那一刻，眼前却是一大片的荒地。当时的特区，在市郊龙湖村西侧，龙湖沟的北面是一片沙丘，南面大部分是海边滩涂。这里，就是我为之奋斗，挥洒青春岁月的地方。

　　到了以后，才知道特区公安局只有正、副局长和我3个人。副局长和我驻进了龙湖工地，巡逻查岗。由于警力不足，我们发挥当地力量，组建农民工保安队，分布在各个路口和治安点，24小时日夜值班巡逻。刚到特区时，水土不服，环境艰苦，这一切极大地考验着我。而面对只会讲潮汕方言的当地农民，也让从北方来的我犯晕了。怎么办?苦练潮汕话，攻克语言关，慢慢地在工作中我能用潮汕方言进行沟通了。

　　特区创建初期，在龙湖沟南面搭了一间大竹棚，里面几条长木凳，几张简易弹簧折叠床，没有桌子，这就是办公室了，同时还是大食堂！特区管委会的领导也与大家一起在大竹棚内吃饭、学习、开会、办公。刚开始时，特区还没通水电，我们从土井里打水用，食堂是烧木柴。后来，特区公安局由大竹蓬搬至附近农科所的二层小楼，还陆续调来十几位同志，队伍壮大了。我住在公安局楼下办公室的小隔间，工作、生活和学习都在特区里。晚上，同事们下班回市区，公安小楼里，只剩我一个人，碰到风雨交加的夜晚，起来关门窗，外面漆黑一片，确实有点害怕。每天清晨起床，床下是一地的癞蛤蟆……从小在北方大城市长大的我，感受到了环境的极大落差。但当每天与大家一起时，看到一张张洋溢着自信的笑脸，感受到一股股充满干劲的力量，我不由自主地受到吸引和激励，充满了对工作的热情。我想，这种热火朝天、团结奋进的强大精神力量就是我们的“特区精神”。而每天在大竹棚用餐时，那种热热闹闹朝气蓬勃的场景，也让我充满了快乐。

　　苦练技术成为工作多面手

　　随着施工队伍进驻，修建道路，建设厂房，招商引资，三来一补，来特区的人员渐渐增多。任务越来越重了，人手又少，我坚持与男同志一样，巡逻于各个临时工棚和工地，积极参与办案，为各类案件现场拍照，绘制案件现场图纸。为了完成各类工作任务，我逼着自己学会了许多技能。特区内没有照相馆，给特区工地的民工办理暂住证怎么办?我利用中午和晚上民工在家时间，拿着照相机上门为他们逐个拍照，然后回宿舍用黑布挡住窗户作暗房，自己配药冲洗冲印照片。就这样为全区民工做暂住证提供了照片。让我引以为豪的是，在当时那个年代，为了工作，我苦练驾驶技术，成为汕头特区乃至汕头市公安系统第一个能驾驶侧三轮摩托车的女警察。

　　就这样一路成长，1984年2月特区成立团委，我担任汕头经济特区首届团委宣传委员、特区公安局第一任团支部书记。特区公安局团支部的工作开展得有声有色，被评为汕头市“新长征突击队”。1986年，特区公安局成立户政科，对特区辖区内的户政户口进行管理，我参与了此项工作。特区从那时开始有了户口登记，有了常住人口，办理暂住证，户政工作走上正轨。我国首次颁发居民身份证，特区作为试点单位首先在妈屿岛开展工作。组织安排我带领5名同志长驻妈屿岛，深入海岛各家各户，开展身份证试点工作，取得经验回来后，在全区开展制作发证工作。汕头特区的身份证质量好、差错率低，受到了省厅和市局的多次表扬。

　　把特区精神一路弘扬下去

　　特区加速发展，通用厂房、管委会大楼、公安大楼建成投入使用。一些工厂和公司开始运作办公。特区公安局出入境管理科也在那个时候成立了，办理港澳通行证。申请办证人员不断增加，我工作在特区，住宿在办公室，加班工作成了常态。为了方便群众，根据领导安排，我和其他同志一起，定期乘坐轮渡过海到广澳片接受咨询、登记。每天接待群众的工作量很大，我们不厌其烦地为群众解决问题，受到了大家的好评，树立了人民警察的好形象。1991年底，汕头市经济特区扩大范围到市区，成立了龙湖区，特区公安局改为汕头市公安局龙湖分局。1996年组织上安排我到分局政工办，此后先后负责工会和妇委会工作。无论走到哪里，我都以特区精神鼓舞自己，尽职尽责，拼搏进取，圆满完成各项工作。

　　一路走来，我也收获了许多荣誉，例如荣立个人三等功2次，嘉奖11次, 先后15次被评为汕头经济特区先进个人、汕头公安系统先进工作者、龙湖区优秀党员等。而摄影和绘画是我一直坚持的业余爱好，直接助力优质完成工作任务，也成为我生活中的一个重要部分。在特区这些年，我通过摄影镜头，展示了公安健儿的英姿，鼓舞了士气，展现了特区的美，活跃了特区的文化生活。从内蒙古来到汕头经济特区将近40年，我以自己能为特区建设贡献微薄之力而感到光荣和自豪。